南溪湾创业园惜土如金

    编者按：省委省政府工作检查总结会强调，我们在发展中，必须把资源集约和节约利用放在更加突出的位置。福建土地资源十分紧缺，可用建设用地本来就少，如何在土地资源利用上注重节约，惜土如金，寸土必保，切实提高单位土地的投资强度和产出效益，是发展中必须高度重视并认真解决的问题。龙海南溪湾轻工创业园为此进行了积极的探索和实践，给我们提供了一个有益的借鉴。

　　东南网-福建日报讯（记者 雷光美 王丹飚 通讯员 郭东福）经济要发展，项目是抓手，但可供项目使用的土地是有限的，这一矛盾如何解决？在龙海，正在加紧建设的南溪湾轻工创业园遵循惜土如金原则，在节约集约上做足文章，在提升单位效益上下大工夫，每亩土地的投资强度超过200万元，要求产出税利至少45万元，分别是当地原指标的2.5倍和2倍。

　　3日，记者走进南溪湾轻工创业园建设工地。眼前，不是常见的一两层高的通用厂房，而是几幢5到10层高的大楼盘，会错以为是商住楼。“创业园建的都是高层标准通用厂房，客商可直接入驻。”项目负责人说。

　　创业园是龙海市南溪湾经济开发区的启动项目。开发区作为承接厦门经济辐射的“桥头堡”，将复制创业园的建设模式。

　　“土地资源稀缺，搞项目再不能大手大脚、粗放经营了。”龙海市委书记张宗芎说，厦漳同城化加快，龙海迎来新机遇，但原辖下的角美镇区划调整出去，本就地不多的龙海，更必须惜土如金。

　　龙海提出，向空间要效益，向高新要效益。

　　厂房从一层变为高层，创业园占地50多万平方米，建设厂房总面积却达120万平方米；一般的工业园区，土地利用指标容积率最多为1.0，而这一数字在创业园高达2.01。

　　在产业布局和招商取向上，南溪湾轻工创业园明确定位，主要引进光电科技、仪器仪表、机械电子等高新产业项目，以项目质量的集约化提高单位产出率。

　　建设高层标准厂房，还蕴含龙海市委市政府更长远的考虑。“目前开发区以工业聚集人气，未来一部分可能‘退二进三’。”张宗芎说，高层厂房从一开始就在设计、施工上融合二、三产业的使用要求，为远期向三产转型做好准备。比如打算将来改造成五星级宾馆的，一层就比别的厂房建得更高。“今后不用拆掉重建，稍加改造，三产项目照样‘拎包入住’。”

　　南溪湾轻工创业园的模式，突出亩产效益观念，受到了投资商青睐。目前，一期厂房即将投用，已有50多个项目表达入驻意向。创业园外，南溪湾经济开发区已有20个项目落户，其中11个来自厦门的项目总投资超100亿元；每亩投资强度超200万元，大大超过当地食品工业50万元的水平。

　　龙海还规定，今后引进项目，每亩投资强度不得低于100万元，容积率不得低于1.0，即使在山区也执行这个标准；企业对原厂房改造扩容，免收提高容积率的土地出让金。此外，鼓励小企业进驻通用厂房，不再单独批办小企业用地。