“富美乡村”漳州进行时——福建漳州“富美乡村”转型发展篇

    在漳州，有些村庄是凭借先天禀赋，拥有良好的生态和悠久的历史文明；有些则是凭借区位优势和资源优势，因村而宜地强化发展传统特色产业。然而，也有一些村庄，先天条件并不优越，但在市委、市政府的科学规划下，通过不断地探索和实践，认清市场经济发展规律，走转型之路，逐步实现了富与美。

　　“整”出来的“慢客”

　　小桥流水，竹木点缀；小径纵横，红瓦白墙；乡村公园，沿溪“慢道”……这是长泰县岩溪镇上蔡村的掠影。

　　“上蔡村，并非天生丽质。”岩溪镇镇长黄丽坤说，“过去，这里房前屋后遍布鸡舍鸭笼，家禽粪便和生活垃圾随处可见，村道狭小肮脏。流经村子的龙美溪两岸猪圈连排，河沟内猪粪和生活垃圾淤积成堆。毗邻省道的村口成了‘马路市场’……”

　　2011年11月以来，上蔡村聘请中国建筑技术集团福建分院重新修编上蔡村详细规划，以“慢生活”文化为指导，突出“显山、露水、秀村、融绿”农村新风貌，充分利用村庄资源，统筹考虑集约用地、环保排污、休闲旅游等，编制村庄规划和慢客岛建设2个修建性详规，制定立面改造、河道整治等整治实施方案，使村中小岛可游可住，山花野果可赏可尝，小桥流水可歇可戏，竹林摇曳可依可爬……

　　如今，建设有成，上蔡村也改名为“中国慢客村”，并向中国工商总局注册了36个“慢客”系列商标。

　　“上蔡村的整治不是大拆大建，而是和风细雨式的，力求最大程度地保留原有的良好生态和人文景观，体现人与自然生态的和谐相处，也得到了村民的拥护。”长泰县农办副主任黄勇仕这样评价上蔡村的村容整治工作。

　　村民蔡龙兴深有感触：“以前的上蔡村什么都不方便，想干点事都要到镇上去。现在不一样了，教育、医疗、娱乐都很方便，垃圾看不见了，村庄变干净了。”

　　如今，上蔡村民不仅享受城里所缺乏的清新空气、田园风光，也能享受到比较好的教育、医疗、娱乐等公共服务。村中老年活动中心、农家书屋、卫生室、篮球场门球场一应俱全，小学、幼儿园、戏台、健身场所得到修缮，便民、科技、医疗、文体、议事等服务功能得到提升。

　　打“侨牌”的常山

　　说到常山开发区，最大的潜力就是侨资源。常山具有独特的侨文化优势，拥有来自世界13个国家和地区的归国华侨所带来的多元文化底蕴，同时有境外亲属近16万人，长期以来一直保持着侨文化的多样性，侨文化在这里得到保留、继承和创新，是发展侨特色旅游的有利条件。

　　如何打响“侨牌”？常山管委会成员达成共识，先要塑造东南亚特色风貌。

　　“为做足做活侨文化，我们在规划建设上，立足于从一街一景、一砖一瓦、一草一木上来突出体现东南亚风情特色。”常山华侨经济开发区管委会主任何德发对记者说。

　　今年以来，通过“穿衣戴帽”“刷牙洗脸”，改造原有的旧华侨村，使之融入华侨城新规划，成为探索旧村改造的典型；通过实施主要交通道路、主要街巷、主要建筑物的绿化、彩化、亮化工程，打造浓郁的东南亚风情小镇；启动投资10亿元的华侨城旅游配套综合体项目，囊括东南亚旅游“吃、住、行、游、购、娱”为一体，成为常山旅游的一大亮点。

　　常山从华侨农场转制建立开发区，实现由原来的抓农业为主转向发展工业为主，有力推动常山的发展。然而，随着可用以办工业的土地越来越少，以工业为主方向的战略难以为继。根据漳州市委、市政府的指示要求，结合实际，常山提出“工业强区、旅游兴区、商贸活区、生态美区、民生亮区”发展战略，突出精心打造旅游主打产业。

　　不仅如此，常山还看中了乌山天池及周边80平方公里的青山绿水自然景观，吸引旅游龙头企业投资，连片开发，建成旅游产业大园区，形成旅游大产业。同时，引进绿色建筑的环保企业，以适应华侨城旅游的发展需要，闯出一条绿化环保的工业发展之路。精心打造“旅游型工业”的示范园区，通过环境整治，把现有企业改造成绿色、低碳、环保的工业企业。

　　目前，常山与华侨大学牵手合作，着手细化各项旅游产业规划，并完成华侨城核心区富美侨村改造工程、华侨文化广场、侨城东南亚树木绿化、美化、亮化工程，以及曼谷绿道、侨光路的“白改黑”工程和“绿道慢线”等旅游建设项目，同时加大华侨城旅游配套综合体、华侨足球场、东南亚风情大酒店、华侨文化中心、华侨文化博物馆、东南亚美食购物一条街等20多项目的建设力度，这一批项目计划今年内建成投入使用，用于举办东南亚美食节、东南亚歌舞艺术节、青少年足球、羽毛球邀请赛。为此，常山将强化旅游文化机构建设，配足配强旅游产业领导工作班子，集中全区人力、财力、物力，以更宽的思路，更高的目标，更大的气魄，更实的举措，努力推进华侨城旅游产业的发展。

　　回归也是转型

　　拥有传统的优势产业自然会给村庄今后的发展奠定良好的基础，不过，在市场经济时代，能够紧随市场变化，调整发展战略，这样才更能在发展的道路上可持续性。

　　上世纪90年代初期，华安县仙都镇先锋村青年农民林秀德率先在仙都镇创办竹凉席加工厂，并取得很好的效益。村干部带头、群众参与创办企业的热潮迅速高涨。到1999年底，全村企业170多家，解决2000多人就业，仅竹凉席企业就有140多家，机械设备厂6家，年产量20多万床，年产值超过亿元，成为远近闻名的竹凉席专业村。先锋村竹凉席产业的发展，带动了建筑、运输、商店、水电、饮食服务等各行业的蓬勃发展，先锋村成为“家家无闲人，户户有能人”的远近闻名村。

　　然而，到了90年代后期，仙都竹凉席产业因为“产销两头在外”、技术含量低、市场饱和等诸多因素开始走下坡路，价格下跌，严重影响了农民收入。而邻县安溪茶叶产业迅猛发展，农民收入不断增加。先锋村决定利用县委提出“兴茶富民”的经济发展战略的有利时机，大力发展茶叶产业。

　　起初，村民大多不理解，觉得竹凉席好歹也算是加工制造业范畴的，种茶岂不是又回到了最初的农业模式？更有人直说：这是倒退！

　　可时任村委主任林裕明却不这么认为，他看出了竹凉席加工的惨淡前景，引导农民对竹凉席和茶叶两种产业发展优势、前景、效益等情况进行深入分析、比较，并带头种植茶叶，逐渐化开了大家的疑虑，使茶叶成为该村农民增收的主导产业。目前，全村现有茶园5500多亩，茶叶加工户750多户，茶叶示范基地2个，茶叶专业合作社2个，2012年农民人均纯收入13268元，连续3年被评为县级“经济十强村”。

    ■采访后记

　　守住绿色，致富路才会越走越宽阔

　　蓝雪敏

　　在采访中，我经常听到这样一句话：一手抓项目，一手抓生态，实现富与美双赢。“生态美”和“百姓富”应该是有机统一的，光“富”不“美”，那是掠夺式发展，光“美”不“富”，也谈不上是科学发展。

　　近年来，漳州市委、市政府通过不断的实践、摸索，提出以品牌农业为抓手，大力实施品牌带动战略，发展壮大特色农业，加快农业结构调整，推进农业产业化经营，改造传统农业，建设现代农业。其次，坚持走新型工业化发展道路，按照“宁可少一点，也要好一点”的目标，注重延伸产业链、增强配套性，努力把一个产品做成一个产业、一个企业做成一个园区、一个项目做成一个基地，促进产业做大做精做强，做到产业与生态的良性互动。再次，利用“先天优势”，盘活现有的生态资源，大力发展绿色经济，打造生态旅游村，从而带动其他产业发展等等。

　　在富美乡村建设过程中，漳州市重视产业的发展同时更注重生态保护，将生态作为竞争力、生产力。“不怕起步晚，就怕起点低；不怕做不好，就怕想不好；不怕一时的落后，就怕观念的落后”这一过程或许艰难，或许漫长，但守住绿色，致富路才会越走越宽阔。

    中国县域经济报 黄长秋 供稿