龙海：干部“沉”到村里 攻坚项目大会战

连日来，在龙海港尾镇汤头村，西航国际温泉旅游度假城项目工地一派繁忙景象，工人们加快项目一期五星级旅游酒店基础主体工程建设。“要不是镇里攻坚项目扫尾活动，我们的项目不知还要沉寂多久。”西航龙港集团副总裁翁绳乐对港尾镇干部下村办公推进项目征迁扫尾感到满意。

西航度假城项目计划总投资120亿元，2012年5月以来，由于征迁遗留尾巴推进受阻，工程建设处于停滞状态。今年8月底，港尾镇村干部下沉到项目所在村现场办公，清除征迁遗留尾巴，使项目一期在今年9月顺利开工。

这只是龙海市开展项目攻坚活动扫除项目“尾巴”的一个缩影。

锅灶支到村部

干部“沉”到村里

今年来，龙海市招商引资异常活跃，大块头项目纷至沓来，然而征迁遗留尾巴和审批低效成为困扰发展的最大难题。为此，龙海市结合“四下基层”和践行党的群众路线，转变工作作风，开展项目攻坚活动，重新梳理项目，把锅灶支到村部，促进干部“沉”到村里，加快项目开工建设步伐。

港尾镇梳理12个项目重点攻坚，集中百名镇村干部，分成4个作战片区，由13名班子成员靠前指挥，挂图作战，集中力量攻坚。“每天早早就来了，中午在这里打个盹，晚上做完群众思想工作10点过后才回家。”在港尾镇高新区片区指挥部，工作人员许燕章介绍道。为方便工作，许燕章甚至将安在石码镇的家暂时挪到了港尾镇。高新片区临时指挥部内，14名干部负责片区内的5个项目征迁扫尾，每天中晚两餐都统一在指挥部用餐。晚餐前，指挥部召开简单碰头会。晚饭后，14名镇干部和村干部一起入户推进工作。

“贯彻漳州及龙海市委市政府开展项目攻坚大会战的要求，我们就是要做到项目不动，干部不退！”港尾镇党委书记蔡海龙说。目前，港尾镇12个重点攻坚项目已有6个项目顺利开工建设。

践行群众路线消除群众疑虑

龙海市把走好群众路线，当成项目建设的制胜“法宝”。隆教乡处于厦门湾南岸，坐拥三个月牙状海湾，吸引10个大项目，总投资600多亿元。

大项目的扎堆，镇村干部喜忧参半，喜的是项目的落户将大大推动全乡经济发展，忧的是项目征迁工作如何开展？

攻坚月活动实施以来，该乡联合龙海市抽调的市直机关干部，组成工作组，全天候推进项目征迁。“多站在群众的角度思考工作，一把尺子量到底，消除群众疑虑。”隆教乡党委副书记叶国煌负责白塘湾项目，红星村、新厝村700多户群众支持了项目建设。白塘湾项目业主还与当地村民签订用工协议，保证项目建成后，优先使用本地劳力，消除群众后顾之忧。

隆教乡副乡长黄国忠负责LNG项目填海造地项目征地。为制定一套合理的补偿方案，黄国忠带领工作组做细养殖场成本测算，走访调查乡里多个养殖场建设材料成本以及市场行情，吃透相关法律法规，流会村10多个紫菜养殖场全部支持拆迁。目前，隆教乡完成项目扫尾1481亩征地任务。

在一线打地铺全天候推项目

颜厝镇宅前村村民杨启东家中，奥体中心二期项目指挥部，火热的一幕同样上演。指挥部三间大房子，两间集中办公，另外一间给干部中午没有加班时用来打地铺，一床床被单、草席和枕头简单而有序排放在一起。

奥体中心是为迎接2014年省运会的重大工程，分二期建设。二期50多亩作为道路等基础设施配套，8月中旬以来，颜厝镇抽调8名干部集中进驻抓攻坚。镇驻村干部郑丹红告诉笔者：“抓攻坚时，统一在指挥部办公，把伙食办在这里，方便群众来办事，一天有时10几拨人。”

南溪湾新城是龙海市新规划“五大片区”对接厦门的主阵地，短短一年多时间，引进项目23个总投资156.2亿元。作为项目主要承接地的浮宫镇，镇领导班子梳理240亩的征迁遗留尾巴，镇村干部放弃节假日休息时间，领导干部带头加班加点，目前完成征迁扫尾209亩，10个扫尾项目已有6个完成征地。

抓扫尾、斩尾巴，龙海“五大片区”挂钩领导深入现场督促检查，对项目审批进度慢的，实施效能问责，该市督查中心对征迁扫尾严格督查。8月底活动开展以来，龙海各乡镇62个项目征地拆迁遗存“尾巴”，已经完成36个项目的扫尾目标任务，短时间内完成征地扫尾3600多亩，拆迁80000多平方米，1000多座坟墓为项目建设让出了空地。开展项目攻坚百日大会战以来，该市又完成征地1063亩，拆迁83390平方米，完成项目投资47213万元。⊙郭东福黄国轩郑智敏