漳州圆山新城开发进度缓慢 称因市总规划尚未出台

行政区划交叉 有待进一步厘清

2011年11月，漳州市委成立漳州市圆山新城开发建设领导小组，下设开发建设指挥部，具体负责日常工作；此外，还设立漳州圆山新城建设有限公司，作为圆山新城融资平台和建设主体。

“指挥部只是临时机构，不是独立的政府部门，更多只是起到协调作用”，圆山新城指挥部相关人士称，圆山新城范围涉及龙海、芗城等地，其中龙海又涉及九湖、颜厝等乡镇，尽管芗城、龙海的相关部门都积极配合，但土地征迁等毕竟多了一些环节。

漳州市政府曾出台文件，将属于圆山新城范围区域内的一切建设行为，全部由漳州市政府统一依法实施管理。不过，因圆山新城的建设涉及方方面面，未来如何厘清各自的职能，分工合作，将是一个考验。

缺大项目带动发展速度不快

厦门大学区域经济学博士方志坚认为，从各地开发新区的经验上看，必须要有大项目带动，才可以提升发展的速度，并且在做基础设施、公共配套建设时，就应该为大项目提前谋划好。

圆山片区保留了较为完整的生态，片区内水系纵横，是漳州水城、绿城的集中体现区，因而未来的开发定位将依靠这些天然优势。此外，土地资源也较为丰富，如果有大项目进去，发展速度肯定可以提上去。“一个大的项目通过专业分工、集群发展，能带动一个园区、一个城市的发展进程，推动地方经济社会发展”。