漳州出台政策加快学前教育发展

至2016年，全市适龄儿童学前三年入园率达到97%以上

至2020年，全市学前三年入园率达到99%，50%以上的适龄幼儿就读公办园

漳州新闻网讯(记者陈岩)5月26日，漳州市《关于加快学前教育发展的意见》经市政府常务会讨论通过并正式实施。《意见》从多渠道发展学前教育、提高学前教育质量、提高幼师整体素质等方面明确了漳州市加快学前教育发展的目标和任务，旨在推动学前教育事业又好又快发展。

学前教育是国民教育的重要组成部分，是一项重要的公益事业。据了解，漳州市学前教育发展相对滞后，主要体现在公办园数量、幼儿在公办园人数和优质示范性幼儿园比例较低，民办幼儿园办园条件特别是专任教师素质参差不齐。

对此，《意见》结合漳州市实际，提出至2016年，各县(市、区)都有1所以上幼儿园达到省级示范性幼儿园标准，全市适龄儿童学前三年入园率达到97%以上；至2020年，全市学前三年入园率达到99%，幼儿专任教师学历达标率达到100%。

扩大学前教育资源

《意见》指出，各县(市、区)政府要构建覆盖城乡的学前教育网络，科学编制学前教育发展规划。原则上城镇服务人口1万人、农村服务人口3-6千人应设置1所以上幼儿园，每所规模不超过360人，力争到2020年实现每个乡镇、街道至少建成一所独立设置的公办中心幼儿园，每个村至少覆盖一所小学附属园(班)，50%以上的适龄幼儿就读公办园。

实施“公办幼儿园近期全覆盖计划”，将公办园建设列入市重点建设项目、为民办实事项目，确保漳州市2011年至2013年纳入省计划盘子的152所、2014年13所公办幼儿园以及640个小学附属幼儿园(班)早日投用。同时要通过多渠道发展公办幼儿园，切实解决芗城、龙文两区入公办园“难”问题，力争至2016年芗城区各街道办事处新建5所以上公办园，龙文区新建2所以上公办园。对2014年以来全市独立新建的公办幼儿园，将优先申报省级学前教育专项补助项目。

积极扶持民办幼儿园。对新建、扩建民办幼儿园，政府将按公益事业用地及建设的有关规定给予优惠；对于高校毕业生创办幼儿园符合条件的予以小额贷款担保；对于城乡办园规范、质量合格、低收费的普惠性民办幼儿园给予补贴；对于政府扶持的民办幼儿园，将减免有关税款。

加大学前教育投入

各级政府要将学前教育纳入财政预算，新增教育经费要向学前教育倾斜。学前教育专项经费用于公办幼儿园建设和办园经费、符合条件民办幼儿园的生均补助、民办幼儿园达标创优、农村及贫困地区学前教育扶持、教师培训、教育科研、表彰奖励、推动公益性0至3岁早期教育指导工作等。公办幼儿园的办园经费由同级财政全额拨款或定额拨补。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童和残疾儿童接受普惠性学前教育。

加强学前教育管理

《意见》指出，要严格准入制度，及时向社会公布幼儿园资源信息，实行动态监管，坚决治理无证办园。要健全幼儿园安全责任制及责任追究制度，落实100%配备安保人员和安防设施设备，强化校车安全管理和校园食品安全。要严格规范收费行为，公办幼儿园收费实行政府定价，民办幼儿园收费实行办园成本核算、报备、审核和公示制度，对不合理收费和额外收费要坚决查处。要着实提高保教质量，为幼儿提供符合年龄特点和身心发展规律的保育和教育，防止幼儿园“小学化”倾向。

提升幼师队伍素质

《意见》指出，幼儿园要配备足额幼儿教师，全面实施幼儿教师和保育员持证上岗制度，确保增加教师数量与提高师资质量同步发展。要依托闽南师范大学和漳州城市职业学院，扩大幼师师资培养规模，鼓励学前教育专业优秀毕业生到漳州市工作。大力开展以提高教育教学能力为重点的幼儿教师培训，建立没5年一周期的幼儿教师全员培训制度，实施“农村和民办幼儿园教师(园长)教育教学能力提升计划”，提升师资水平和园长管理能力。