漳州出台办法购买公共服务 引进社会力量来办医

哪些机构能接政府购买服务？

政府购买服务，即购买的主体是政府部门，这是指市本级行政机关、参照公务员法管理且具有行政管理职能的事业单位。其他纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织，根据实际需要购买服务。

而哪些机构能承接政府购买服务？《办法》指出，这些承接主体如果是社会组织，必须在民政部门登记成立且评估登记3A以上或经国务院批准免予登记的；如果是企业，必须在工商行政管理或行业主管部门登记成立。此外，承担有公共服务职能并具备条件的公益二类事业单位和从事经营活动的事业单位，也能承接政府购买服务。

哪些项目可向社会购买？

一般性公共服务方面：公共教育服务、劳动就业服务、人才服务、社会保险、社会救助、社会福利、养老服务、优抚安置服务、医疗卫生、人口和计划生育服务、市政公用基础设施等社会公用设施管理维护、住房保障、公共文化、公共体育、公共安全、残疾人服务、环境保护、交通运输、服务三农、战略物资储备等事项。

社会管理性服务方面：社区建设、社会组织管理服务、社工服务、法律援助、慈善救济、人民调解、社区矫正、流动人口管理服务、安置帮教、公益宣传等事项。

技术服务方面：科研、行业规划研究、行业规范、行业产品标准和服务标准研究、数据调查、数据处理、统计分析、资产评估、审计服务、检验检疫检测、监测服务等事项。

政府履职所需辅助性事项：经济和社会发展规划研究、经济形势分析宣传、法制宣传、法律服务、课题研究、政策（立法）调研草拟论证、会议经贸活动和展览服务、评估、绩效评价、工程服务、项目评审、咨询、专业技术审查、公共信息系统开发与软硬件维护、技术业务培训、公众档案整理、后勤保障等事项。

接下来，漳州市财政局会同有关部门，制定市本级政府购买服务具体实施目录，并报市政府审批。

政府购买服务如何操作？

政府购买方在每年编制部门预算时，参照公布的购买服务目录，按照履行职能需要和社会公众需求等情况，确定本部门年度政府购买服务具体项目。

财政局审定确认后，购买方应及时向社会公告其拟实施政府购买服务的背景资料、具体项目、采购方式、承接主体资格、具体服务需求等有关信息。

政府购买服务项目实行合同管理。确定承接主体后，购买主体应及时与其签订政府购买服务合同，明确购买服务项目、范围、标的、数量、质量要求及项目金额、服务期限、资金支付方式、日常跟踪监管、权利义务、违约责任、绩效目标和绩效评价标准等内容。

政府购买服务项目合同履行期限一般为一年。其中经常性服务项目，经财政局同意后，合同履行期限可适当增加，但最长不超过三年。