漳州加强“五海”资源保护

积极探索海岛资源的开发与保护

文件按照海岛保护规划的要求，将漳州海岛分为特殊保护类、一般保护类和适度利用类三大功能区块，实行分类

管理。严格控制保护类海岛以各种名义进行经营性开发建设。

对于用于经营的无居民海岛，必须严格按照单岛规划的功能定位规范其开发利用，并通过市场化配置，采取招标、拍卖或挂牌形式向社会公开出让无居民海岛的使用权，属于无居民海岛旅游开发项目，原则上要求项目投资规模达到5亿元，年度投资5000万元以上。

以无居民海岛为核心地带，力争在城洲岛、东门屿、林进屿、南碇岛等无居民海岛创建一批国家级海洋公园。加快推进城洲岛生态修复项目的实施进度，在环东山湾闽粤经济合作区中发挥生态建设的示范作用。

加大海湾生态环境整治力度

文件规定，严禁在《福建省海湾数模与环境研究》成果所确定的不可行围填海区域进行围填海；从严控制占用湾内海域进行工业、房地产等项目开发。

湾内养殖用海规模只减不增。严格按照海洋功能区划、养殖规划所确定的

养殖区域，实施养殖证制度进行管控，对湾内的网箱养殖、浅海吊养等养殖方式分期实施养殖退养，并鼓励推行科学养殖、离岸养殖、立体养殖。

加大对隆教湾、佛昙湾、漳江口湾、东山湾、诏安湾等重点海湾海洋生态环境的整治力度。其中，八尺门退堤还海工程争取在2015年底前完成海堤拆除、清淤、护岸景观工程等工作。

稳步推进浅海养殖退养工作

根据文件，将重点清退不符合《福建省海洋功能区划（2010-2020）》和《沿海各县海水养殖规划》要求、重大项目或重大产业集中区及海洋环保和生态修复项目所涉及海域养殖、占用公共航道区及旅游核心区的违法违规养殖。

文件要求，清退工作必须坚持公正透明原则，围绕着养殖权征用补偿、失海渔民转产转业和社会保障制度建设等一系列问题，建立失海渔民利益补偿机制。