漳州市属重点国企资产重组 47家单位资产注入四大集团

记者从市国资委获悉，我市市属重点国有企业资产整合重组工作正在稳步推进中，列入第一批资产整合重组的47家单位资产，已分门别类注入九龙江集团、漳龙集团、城投集团、交通集团四大集团。

“此次整合重组对城投来说，是转型的一个重要契机。”城投集团资产整合组的负责人表示，整合重组将进一步完善城投集团的产业链。城投集团将围绕城市经营理念，加快构建“城市开发”“城市建设”和“城市经营”三大业务板块，以投资和经营并重为手段，实现企业向城市运营专业集团公司的转型。目前，城投集团正着手组建5个二级集团。据悉，重组之后，到2016年末，城投集团资产总额预计能从现有的121亿元增长到200亿元以上。

由于历史原因，我市党政机关办了不少企业，虽经历次改革，但仍存在不少问题。此次整合重组之前，全市仍有10个市直机关所办的企业71家，净资产16.8亿元，但净利润仅有2936万元，净资产利润率不到2%；另外还有326个市直行政事业单位拥有土地房屋资产39.24亿元。这些企业、资产大都存在“散、小、弱、亏”、运营效率低、配置不合理、监管不到位等问题。

为优化我市市属重点国有企业的资源配置，实现优势互补，更好地发挥国有资本在产业发展、基础设施和公用事业建设中的重要作用，市委、市政府于2013年年底专门出台文件，作出了整合做强市属重点国有企业的决定。之后，在市国资委和市财政局一系列深入调查摸底、广泛征求意见的基础上，市委、市政府于去年9月正式出台《市属重点国有企业资产整合重组方案》，决定按照“统一产权、统一运营”的方式，将市属国有企业整合注入九龙江集团、漳龙集团、城投集团、交通集团等四大集团。并根据四大集团的发展定位和做强主营业务的要求，按照各集团的主营业务板块与发展方向，全面注入市直行政事业单位的经营性、可转换的非经营性资产以及分散在市直各部门管理的国有企业。

配套政策完善，是我市此次国有资产整合重组工作的突出亮点。除《方案》外，市委、市政府还出台了5个配套文件，从薪酬制度、投融资监管、资产整合以及鼓励国企参与公益投资与建设等方面，对整合重组工作提出了明确的规定和要求，确保整合重组工作有序推进。

据悉，此次整合重组涉及职工1.15万名，妥善解决人员接收和安置问题是一项重要任务。漳龙集团资产运营公司总经理郑清阳告诉记者，在早期划入漳龙集团的14家单位中，一些小企业之前已是负债累累，职工社保医保都要自己垫付。归入漳龙集团后，集团立即拿出资金保障职工的薪金福利，解决了企业的历史遗留问题。“国有资产的划入不仅壮大了漳龙集团，同时也盘活了早先难以生存的小企业。”郑清阳说。

市国资委有关负责人表示，此次市属国有企业资产划转工作将于今年上半年完成，四大集团公司的资产二次优化将成为下阶段重点工作。市国资委将协助各集团公司做好资产接收归并工作，以及法人治理结构、组织机构的完善工作，真正实现其资产质量的提升、效益的提升以及企业核心竞争力的增强。（记者 黄妍婷 林诚毅）