推进出口食品监管改革 促“漳州速度”向“漳州质量”转变

东南网漳州3月4日讯（通讯员 郑艺珺 本网记者 陈志远 苏益纯）漳州是出口食品、农产品大市，目前共有出口食品农产品生产企业247家，年出口额近20亿美元，出口量占福建省逾7成，位居全国地级市首位。2014年以来漳州检验检疫局认真履行职责，积极推进出口食品检验监管模式改革，出口食品国外通报率同比下降75%，有效确保了漳州出口食品质量安全，加快“中国速度”向“中国质量”转变。

出台“四个机制” 推进出口食品检验监管体制改革

建立检验检疫部门与地方政府职能部门的齐抓共管机制。按照食品安全地方政府负总责、相关职能部门各负其责的原则，形成政府主导、部门联动、企业参与，齐抓共管的格局，有效提升监管水平。

建立出口食品农产品国外通报核查机制。实施国外通报核查，采用交叉检查、外部核查、应用听证制度等查原因，找责任，提高企业自检自控能力和主体责任意识。

建立应对国外质量安全通报的食品安全监管机制。督促企业加强生产过程控制，将企业的源头管理、生产过程及自检自控进行链条化监管，通过风险分析排查整个链条的风险点，利用年度检查、专项检查等检查形式集中监管资源重点监管各风险点，提高出口食品安全管控水平。

建立出口食品农产品风险评估及预警机制。加强美、日、欧盟等主要贸易市场预警信息收集，提升事前预警能力，常态化开展风险评估，提高企业日常生产中风险管控的针对性，降低国外通报率。

推进出口食品农产品质量安全示范区建设

和地方政府加强工作联动、深化条块协作、建立相互协调和支持联动机制，推行良好农业规范（GAP），指导漳浦大葱国家质量安全示范区顺利通过省级验收，极大促进漳浦主要农产品出口竞争力。

目前，漳州检验检验局检区已有平和蜜柚、南靖麻笋两个国家级示范区及漳浦大葱、南靖黑木耳两个省级示范区。示范区开展以来，出口产品安全卫生质量有了明显提升，2014年漳州局检区出口蜜柚、白背黑木耳、麻笋、大葱等产品均未出现质量安全被国外通报的情况。

开展企业安全管理人才培训 提升企业质量管理水平开展

对出口食品农产品生产企业关于香港《规例》的宣贯工作；对120家供港相关企业共160名生产品管人员开展培训；在食品安全宣传周期间，举办了一场企业高级管理人员座谈会，重点就香港《规例》对我市出口产品的影响及应对措施进行解读，强调了企业质量安全主体责任；对食品农产品进行风险监测，制定确实可行输港食品农产品检验检疫放行方案，在确保出口安全前提下不影响企业快速通关。

2014年来漳州局共举办了香港《食物内除害剂残余规例》、出口罐头标签审核、出口水产品HACCP理论培训及食用菌安全高效栽培技术等培训班，接受培训的企业管理人员超过300人次，极大地促进漳州市出口食品生产企业食品安全管理水平的提高。2014年漳州局共出口香港食品农产品960批2071万美元，产品涉及蔬菜、水果罐头、水产、肉制品等，均未被检出不合格。

2014年漳州局根据上级领导部门的部署，先行先试，研究探索一套全新的出口食品检验监管模式，目前已试行新的出口罐头、出口保鲜蔬菜检验监管新模式。下一步我局将紧紧围绕风险管理制度，积极总结经验，尽快实现对检区内所有出口食品均实施新模式，以适应管得住，放得快的检验检疫新常态的要求，加快推进“中国速度”向“中国质量”转变。‍