漳州4家超标陶瓷被开出“按日计罚”罚单

“按日计罚”罚金，是如此计算

据新修订的《环保法》，“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”

以福建省鸿星陶瓷发展有限公司为例，环保部门于4月10日责令公司整改，并处罚2万元。但4月22日再次检测时，排放的废气仍处于超标状态，从责令整改的第二天（11日）算起，连续天数已达到12天。按照原处罚数额按日连续处罚，罚款额就为24万元（2万×12天）。其余三家是在4月21日检测时发现超标的，应罚款额就为22万元（2万×11天）。

新规让环保法长出“钢牙利齿”

“对于我们小企业，一下被罚24万元，是很重的处罚。”昨日，福建省鸿星陶瓷发展有限公司相关负责人表示，被立案处罚后，他们4家企业都开始整改，但“设施不是说改就能改好的，需要找商家，换设备，这都需要时间”。这名负责人说，根据旧标准，他们工厂是符合规范的。只是去年12月环保部出台了新标准，他们没来得及升级设备，才出现超标。

上述负责人称，目前，他们通过增加药剂的方式，使废气排放基本达到新排放标准。同时，他们已派人到广东佛山等陶瓷业发达的地方，考察当地企业如何升级设备，“为了环保，我们也是愿意投钱的。”

省环保厅执法负责人认为：“以往环境保护守法成本高，执法成本高，违法成本低。按日计罚提高了违法成本，让环保法长出‘钢牙利齿’。”记者了解到，“按日计罚”此前在重庆曾有过探索和尝试。实施按日计罚前，重庆企业违法行为自我纠正率不到20%，实施按日计罚后，企业自我纠正的比例逐年攀升，目前已达到90%左右。

二季度全省执法情况，没明显改善

虽然我省开出了首张“按日计罚”罚单，但省环保厅对我省的执法状况并不持乐观态度。

此前，省环保厅通报了2015年第一季度执行新环保法督查情况，认为第一季度工作进展较慢、执法力度不足，并特别指出，按日计罚案件，全省还是零起。省环境监察总队有关人士昨透露，第二季度至今已过去一半多，从各地环保部门汇报上来的情况看，执法情况与第一季度比，没有明显改善。

有市民认为，在经济落后的平和县都能开出全省首张“按日计罚”罚单，像经济发达的福州、泉州等，至今还没有“按日计罚”案件，实属不该。属地环保部门更应该加强执法，铁腕治污。