武警漳州边防支队党委重大决策征求意见工作侧记

落实基本制度

探索创新机制，是重大决策生成的关键

声音搜集了，如何形成决策？该支队对基层单位的意见和建议进行梳理汇总、分类分层，逐一提出对策措施、研究答复意见，吸收有参考价值、有建设的意见上升为党委决策，并组织相关业务部门进行充分论证，成熟一个决策一个，并对被采纳意见和建议的单位与个人进行奖励，发放“金点子奖”证书。

去年1月，该支队在拟定事关部队长远发展的“四项建设”三年规划、部队全面建设三年规划等重大部署时，党委常委分头组织机关业务科室反复研讨、论证，逐步修订完善，形成较为成熟、清晰的决策思路；对一些技术性较强的项目，邀请地方专家、学者及时介入，警地联手策划，形成切实可行的方案和规划，确保决策符合基层实际、贴近官兵需求。

同时，该支队建立和完善重大问题集体讨论决定的用权机制，严格实行“三重一大”及官兵高度关注的敏感热点问题票决制。在推荐和选拔团、营职领导干部等敏感事项上，既要遵循议事决策程序执行，通过全委会、常委会征集意见，保证决策决议充分发映班子成员的集体意志和智慧，又要严格落实民主集中制要求，由正副书记、班子常委充分酝酿、交换意见，达成一致共识，在党委议事决策时，落实党委正副书记末位发言制度，确保决策层的意见高度统一。

“我们还会经常遇到一些临时、紧急的重大事项，这些也要利用办公会、交班会充分征询意见。”张亮介绍，他们通过多种形式对重大决策进行充分酝酿讨论，形成广泛集中党员智慧的意见表达机制，保证党员和党组织经常性地参与党内决策，使党的各项决策拥有最广泛的群众基础。

规范落实党代会制度，是该支队充分发挥重大决策征求意见的一个重要方式。通过定期召开会议，提前公布会议文件、公告决议事项，完善征求意见、报告审核、会议表决等程序环节，形成多数人主导决策的方式，强化党代表在重大问题上的决策职能，规范党委权力运行。