东山：城乡居民保同待遇 筑牢民生保障网

东南网漳州7月10日讯（通讯员 陈 曦 本网记者 苏益纯）记者从东山县政府了解到，五年来，东山县建立起覆盖人群最多的社会保障安全网，一步步改革的推进、一份份百姓心中沉甸甸的“获得感”，成为五年来最温暖的民生成就。

林余顺是西埔镇坑内村基层协理员，这一天，他再次走村入户，来到村民家中开展全面参保调查登记工作，真实掌握现阶段家庭实际情况。在入户过程中，林余顺向村民核实了解家庭成员参保登记情况，并向他们宣传全民参保登记有关政策。通过入户调查和宣传，村民们对参保这项工作都很支持。

过去五年，东山县城乡居民社会养老保险制度的触角从城镇延伸到乡村，从国有企业拓展到各类企业，从就业群体扩大到非就业、就业不稳定群体。截至2016年底，全县在保人数8.59万人，其中待遇领取人员2.81万人，一个规模宏大的社会保障体系成形。

2011年10月至2016年底，政府财政累计收入保费4270.29万元，各级财政累计支出缴费补贴1284.26万元，支出养老金补贴1.48亿元。

从2011年起，东山县开始实施新型农村社会养老保险，2013年1月1日，把政策内容相近的新农保和城居保合并，实施城乡一体化的城乡居民社会养老保险（简称“城乡居民保”），参保范围涵盖年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民。同时，把城镇只生育一个子女的45-59周岁计生对象纳入计生补贴范围，新增优抚对象和非重度残疾人员为政府保费的特殊对象，并把最高缴费补贴从50元提高到75元，新增丧葬补助金制度内容，为死亡的待遇领取人员一次性发放20个月基础养老金标准的丧葬补助金。

让东山县人民能享有基本保障和共享发展成果的成就，来源于砥砺奋进的改革创新。过去五年，城乡居民社会养老保险基础养老金标准从每人每月65元提高至每人每月120元，丧葬补助金从1300元提高至2400元。

记者手记：

城乡居民社会养老保险制度实现统一，机关事业单位养老保险制度改革破冰，五年中，建立更加公平可持续的社保制度并迈出坚实的步伐。老有所养、病有所医、住有所居，人民群众的意愿就是努力的方向。随着体制机制更加完备，基本保障更加稳固，基金运行安全有效，管理服务高效便捷，一张更加结实细密的社会保障安全网正在不断织就。