南靖开通“预”施工许可让项目审批落地同步并行

企业能够在地方快速落地生产，创造经济效益，这离不开当地相关部门高效的审批效能及优质的行政服务。近日，南靖县行政服务中心在全市率先实行电子施工“预”许可证办理，以“信任在先，企业承诺”为原则，进一步优化审批流程，压缩审批时限，力促项目及早落地投产。

取得“施工许可证”是项目开工的必备条件。近日，福建省南云包装设备有限公司一号车间的项目业主石小玲一早就接到南靖行政服务中心的通知，可以到窗口领取公司一号车间项目的“预”施工许可证了。让石小玲出乎意料的是，原以为要一个月才能完成的项目审批程序竟然不到十个工作日就完成了。

福建省南云包装设备有限公司石小玲说：“行政服务中心这边很大力地支持我们，一次性告知我们所需要的材料，今天我们过来，把那些材料提交上去，当天这个证书就发下来了。”

“预”施工许可证虽然有别于以往的施工许可证，但却能通过预先审核项目开工的必要审批材料，让项目先行开工建设，并同步补齐后续相关材料的方式，让项目审批与项目建设并行，有效提高审批效能和项目落地速度。

南靖县行政服务中心张游华说：“县行政服务中心联合发改局、建设局、国土局等多个部门，推行这个“信任在先，企业承诺”的新举措。开展电子施工预许可办理程序，从原来窗口的审批时间需要24个工作日，到现在只需要十个工作日。业主需要准备的材料由原先需要14个材料，到现在可以先提交7个材料，就可以拿到预许可的证书，可以推动项目提前开工，早落地。”

为了保障“预”施工许可证办理的合法性、有效性，南靖县行政服务中心还建立了“信任在先，企业承诺”的长效机制。

南靖县行政服务中心建设局窗口工作人员曾雍声说：“具体是这样操作的，业主签署安全生产责任书，签署按图施工，限期完成审批的承诺书，承诺在60天内，要让正式的办理流程走到施工许可证这一步，如果60天内他如果不能够把正式的证件办理出来的话，我们就是有权利让他进行停工整改。”

通过开通“预”施工许可证办理，南靖县工程建设项目审批打破了以往审批部门各自为阵和先审批后开工的“老规矩”，有效深化了南靖县的“放管服”改革，优化了营商环境。

南靖县行政服务中心张游华说：“围绕服务项目建设和此次的电子施工预许可的试点工作，下一阶段我们中心会设立建设项目一窗受理窗口，会由项目代办中心的工作人员集中收件录入，还有内部流转和跟踪督办，实行一个窗口受理，一次申请取号，一张表格申报和一套申报材料，提高申办效率，更好的服务项目建设。”（谢威 柯璐 黄淑彬）