云霄：逐梦沃野绘新景 乡村振兴再出发

冬去春来，正是踏青好时节，云霄县棪树村、白石村、下河村等美丽乡村成了市民朋友圈风靡的“网红打卡地”，当地村民看准时机，开起农家乐，在家门口推销自家种的瓜果蔬菜，家家户户捧着美丽生态的金饭碗，一同奔向致富路…，乡村锁定产业，村民深受实惠，游客乐享自然，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程中，云霄逐梦沃野绘新景，乡村振兴再出发，一步一个坚实脚印，既让乡村发展绿色高质量，又让村民增收致富可持续。

一切嬗变，都是云霄县推进三农工作高质量发展、走深走实乡村振兴之路的缩影。2021年，云霄县围面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以系统性统筹推进乡村振兴各项工作，加快促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，云霄县乡村振兴热度指数排名进入全省前十。

以党的建设为引领增强乡村振兴领导力

云霄县始终把党的领导贯穿到乡村振兴全过程，建立党委统一领导、政府负责、农村农业工作部门统筹协调的工作领导体制，按照五级书记抓乡村振兴的要求，将原扶贫开发领导小组和实施乡村振兴战略工作领导小组进行整合，成立扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组，形成条块结合、统筹推进乡村振兴工作格局。同时，成立县乡村振兴局，负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹实施乡村振兴战略具体工作落实。值得一提的是，云霄县在全省率先成立县级乡村振兴研究促进会，搭建乡村振兴战略理论研究与实践平台，全力服务保障乡村振兴，各乡镇（开发区）均设立乡村振兴服务中心，切实将乡村振兴战略的具体要求落到实处。

以三产融合为突破夯实乡村振兴支撑力

产业发展是乡村振兴的基础所在，只有产业兴旺，才能为农业农村发展注入持久动力。2021年以来，云霄县以做强农村经济为首要支撑，加快推进农业生产标准化、产业特色化、主体法人化、营销品牌化、发展绿色化、服务社会化，促进一二三产融合发展，全县水果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、中药材、乡村旅游、乡村物流等十一个优势特色产业全产业链总产值突破290亿元，下河村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。

云霄县持续加强特色现代农业“六十工程”建设，已培育省级农业产业化龙头企业12家，新建4个农产品产地初加工中心，新增7个优质农产品标准化示范基地、1个“三品一标”农产品、3个“一村一品”特色产业示范村、2个对台农业融合发展示范基地。云霄加强39枚地理标志产品品牌价值保护，结合“一馆三站”（云霄地标馆、云霄枇杷园地标驿站、下河杨桃园地标驿站、马铺百草园地标驿站）宣传推广，促进云霄地标特色产业提质增效，提升云霄地标产地形象与市场竞争力，促进农业优质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，实现云霄经济高质量发展。

以人居环境整治为抓手擦亮乡村振兴底色

2021年，云霄县结合“产业发展项目建设年”活动、实施“六比一看”竞赛以及农村建设品质提升工作，扎实推进农村人居环境整治，为乡村振兴画上最美底色。厕所革命，让“方便”更方便，云霄新建改造乡镇公厕2座、农村公厕15座，大力推行农村公厕管护市场化运营管理，营造长效整洁的如厕环境。垃圾治理，还农村一片洁净，云霄全面加强农村生活垃圾无害化处理，建立健全“村收集、镇转运、县处理”城乡一体化处理体系，进一步深化农村生活垃圾治理市场化运作机制，满足有县乡工作机制、有宣传发动、有有机垃圾处理设施或设备、有资金保障、有减量成效、有县级现场会总结推广等“六有”工作要求。

污水治理，让乡村更宜居，云霄不断提高农村生活污水治理覆盖面，完成乡镇污水配套管网21.07公里、安全生态水系建设任务7公里，4个村庄的污水处理设施建设和18个的农村生活污水提升治理验收，治理水土流失面积0.75万亩。农房整治，提升乡村颜值，云霄县深入推进农房整治提升，按照“多规合一”要求，编制完成53个村的村庄规划和全县农房建筑立面图集，建设裸房整治示范村4个，整治裸房1251栋。此外，云霄着力提升村容村貌品质，持续开展村庄清洁行动和爱国卫生运动，创建省级卫生乡镇2个、省级森林村庄2个，完成村庄“四旁”绿化20亩，新增绿盈乡村15个，新改建农村公路14.8公里、农村饮用水管网15公里。 

以富美乡村为目标补齐乡村振兴薄弱点为巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果，云霄县制定《关于印发云霄县“养鸡生蛋”工程实施方案》（云扶办〔2021〕3号），下达“养鸡生蛋”工程收益金750万元，用于解决脱贫对象“两不愁三保障”问题、改善脱贫乡镇、村生产生活条件等，推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。按照“一村一方案”抓好乡村振兴建设推进，持续推进1个省级乡村振兴特色乡镇、11个乡村振兴省级试点村建设，建好3条乡村振兴“串点连线成片”线路。2021年度统筹整合省市县及翔安对口帮扶专项资金2911.42万元（其中：翔安对口帮扶资金1200万元、省级资金1006.72万元，市级资金165万元，县级资金539.7万元），用于支持11个省级试点村项目建设。 

以乡村治理为关键提升乡村振兴精气神

云霄县注重把文化建设和乡村治理有机结合，两手抓、两手硬，推动乡村“外在颜值”与百姓“内在气质”同步提升。围绕乡村精神文明建设，云霄县着力打造移风易俗阵地，深抓莆美镇阳下村、陈岱镇礁美村等2个市级移风易俗示范村建设，成立移风易俗、文明劝导、文化惠民、邻里守望、环境卫生整治、信访调解等6支志愿服务队。开展新一届全国和省级文明村镇创建，陈岱镇礁美村被评为全国文明单位和全国文明村，全县共153个村镇、社区获评省、市、县级文明村镇（社区）。推进新时代文明实践站建设，已建成1个县级新时代文明实践中心、10个镇级新时代文明实践所、183个村级新时代文明实践站，组织开展理论宣讲进基层、乡村振兴、移风易俗、科技普及等文明实践活动600场，受众6万多人次。

为进一步提升基层治理水平，县委农办牵头制定《关于印发加强和改进乡村治理的若干措施》（云委农办〔2021〕4号）文件，从加强村规民约建设、推进农村移风易俗、健全乡村治理体系等方面细化17条工作措施，在各村（社区）设立民主议事厅，制定民主议事协商制度，完善村规民约，推动开展民主协商议事活动，培育并建档3名“法律明白人”，有效推动依法治理工作开展。县科技局选派189名科技特派员挂钩全县158个行政村，进村入户指导农业生产，推动农业科技服务向二、三产延伸，并且建立理论培训与实践培训相结合的高素质农民培训体系，培育高素质农民1024人次，完成培训电商人才培训181人次，招募“三支一扶”高校毕业生服务基层19人及“服务社区计划”高校毕业生7人。去年，云霄全县197个村（社区）圆满完成“两委”换届工作，共选举产生新一届“两委”成员1447名，全面实现村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，进一步筑牢基层战斗堡垒，激活了乡村治理的“一池春水”。和平乡棪树村进入第二批全国乡村治理示范村镇名录。(朱乔柽 云霄县委乡村振兴办 文/图))