漳州消费维权经典案例八：巧用活招解死结 转危为机保民生

一、【案情简介】

受集团公司债务危机拖累，漳州市区X房地产公司2个楼盘于2021年7月全面停工。购房人、施工企业、供应商、金融机构等对房地产公司信心缺失，项目面临“烂尾”风险，导致购房人等利益主体情绪激动、多次组织群访闹访，要求办理合同网签备案、项目复工交房等。

二、【处理过程及结果】

面对复杂严峻形势，漳州市委、市政府高度重视，坚决履行城市主体责任，成立了分管副市长任组长，市政府办、住建、公安、信访、人社、自然资源等多部门参与的X楼盘项目风险排查处置工作领导小组。漳州市住建局抽调精干力量，组成工作专班，创新处置方式，于2021年10月初在全国率先创新性提出“政府主导、国企托管、捆绑运作”和“挂旧账、付新账、算总账”模式，从根本上解决了资金调配、人员管理、工程复工、销售回款、矛盾化解等诸多难题，全面实现预期目标，有效化解“烂尾”风险，X项目首批房源444套于2022年12月底如期交付。

三、【案例评析】

受疫情影响，近年来，我市部分房地产项目出现的停工、延期交房、烂尾等问题，特别是多家全国性房企在我市的多个楼盘，众多购房人缴交了购房款却未能按期收房，合法权益受损，也严重打击了房地产市场消费信心，影响了社会安定稳定。漳州市委市政府成立专班，建立周例会制度，主要领导亲自协调推动，强化督导调研，压实属地责任和企业主体责任，一盘一策，分类处置，制定实施风险化解“三保”方案，落实“保交楼、稳民生”工作目标，力促多个项目复工复产，顺利完工交付。漳州市住建局修订出台《漳州市市直管项目商品房预售资金监管实施细则》，联合人民银行漳州市中心支行和漳州市地方金融局出台《关于加强房地产项目预售资金与开发贷资金联动监管的通知》，强化完善预售资金监管制度，确保专款专用，防范房地产金融风险，维护购房人、农民工等多方合法权益，有力地提振房产消费信心，促进我市房地产市场平稳健康发展和良性循环。

报送单位：漳州市住建局