“乡”约长泰 “小村规”推进“大治理”

修订者讨论完善青阳村村规民约 蔡剑涛摄

“以前的村规民约就像百宝箱，什么都能往里装，而且内容繁琐，村民总是记不住，导致执行效果较差。”长泰区枋洋镇青阳村党支部书记卢海中看着手中新鲜出炉的村规民约说道。

卢海中手中那份村规民约是青阳村重新启动修订的，历经了3个多月于5月18日定稿。据卢海中介绍，为了更好地发挥村规民约在乡村治理中的作用，在修订过程中，区镇村及社会各界人士都参与进来，凝聚智慧，充分听取村民意见建议，字斟句酌完善，字数从近千字浓缩精炼126字，接地气、易落实、有特色，让村规民约能“约”进村民心里，激发大家积极参与乡村建设的内生动力。

新修订的村规民约，不仅是村民称赞连连，干部也十分感慨。“真的是小民约实现大治理。”枋洋镇统战委员、青阳村挂钩镇领导张文辉说，青阳至厦门的汤青线Y533双车道快速全线贯通，一部分得益于村规民约的影响。道路扩宽工程刚开始时，1.46公里用了4个月才完工，村规民约制定后，村民对爱青阳、美青阳、兴青阳的积极性更高了，工作开展起来也顺利了，仅耗时30天完成长2.66公里、宽7米水泥路面硬化施工，2天内完成项目征地10.57亩，3天协调好5处弃土点。

126个字的村规民约“约”出了乡村发展“青阳速度”，在长泰武安镇，居民公约也“约”出了和谐向上的“文泉社区”。

“以前遇到事也不知道该找谁，这次想起居民公约里有‘楼道整洁水沟通，路灯墙体同修葺’这一条，我就联系了社区，没想到第二天就解决了。”家住在锦江小区的王福祺说，发现楼下车库里的排水管破损，污水横溢、臭气熏天，影响了34户居民的出行，他便立即向社区反映，工作人员立即召集相关业主协调解决，仅用了两天就解决了。

王福祺对这次社区的“速度”竖起了大拇指。而这速度的背后，是新的居民公约修订实行后，居民自觉性大大提高的体现，文泉社区网格员汪惠惠说：“我给相关的5个业主打电话说明了情况，他们知道缘由后，就立马答应出资共同维护水管。”

像王福祺这样自觉参与到社区事务中，还时常感受到社区满满的诚意及邻里间的友好，在文泉社区时有发生。“通过居民公约的制定和完善，使居民行为准则有了新‘标尺’，群众自觉遵守，互相监督，内容符合实际、简洁明了、贴近群众生产生活，易于掌握和遵守，这让社区风貌得到了极大改善。”文泉社区党总支书记戴素敏说，社区工作也顺了，文明社区建设在广大居民的支持下大变样。

乡村要美，美在文明；民风要正，正在村规。据长泰区民政局局长王泳中介绍，今年来，长泰区采取“先试点、后推广”方式，全力推动88个村（社区）制定出各具特色、简洁干练、朗朗上口、通俗易懂、深入人心的村规民约（居民公约），并通过组织评分、现场打分、网络投票等方式，筛选出优秀的村规民约（居民公约）。此外，还探索村规民约（居民公约）奖惩机制，实施“红黑榜”，打造“五乐高濑树新风”“智治甘寨焕新貌”等积分制管理模式，发挥村规民约（居民公约）“软约束”作用，激发村民、居民自治的积极性，有力推动了基层治理现代化进程。（林婷婷 王雅鹏 蔡剑涛 沈思道）