蓝田街道健全机制规范“三个中心”管理

自主题教育开展以来，龙文区蓝田街道在检视整改过程中，坚持把“当下改”与“长久立”相结合，在边学边整边改过程中注重建章立制，在常抓长治上下足功夫，健全机制规范“三个中心”管理，着力形成公开、透明的村集体“三资”监管运营模式，有力保障基层微权力的阳光运行。

主动作为，高效整合

原先街道农村集体会计事务监管中心日常依托在街道财政所，公共项目交易监管中心依托在公共管理办，农村集体资产资源监管中心依托在农业农村综合服务中心，存在“办公在不同科室、衔接容易脱节、工作各自为战”等问题。针对这些情况，街道党工委高度重视，围绕市纪委等8部门联合印发《关于深化乡镇“三个中心”建设提升基层监督治理水平的通知》要求，在区纪委监委指导下，采取“三个中心”合署办公的模式，按标准设置办公区、平台展示区和会议区、等候区等专门区域，对三个中心办事流程图、工作机构和制度规范上墙，配备网络监控平台展示设施、电脑打印机会议桌等设备，构建规范财权、整顿物权、约束事权的现代办公环境，有效形成党政统一领导、各中心独立运营，既相互合作又相互监督的工作机制。同时，每个中心明确1名街道领导班子分管，配备一至两名工作人员，通过人员融合、职能融合、监管融合对三个中心各项职能职责进行系统梳理，避免职能重复设置、人员力量低效使用，有力地推进了街道“三个中心”管理程序化、监督制度化。

健全机制，优化管理

立足辖区8个村改居和12个城市社区实际，出台《关于深化社区集体资产资源和社区配套用房管理提升基层监督治理水平的实施方案》，通过农村资产资源网络监管平台，对资产资源全覆盖、全过程监督。村集体资产台账、项目招投标进程、合同审查等“三资”管理情况以及“三资”管理中心的工作职责、工作流程等在平台对外公开，群众通过网络，可查看资产资源的存量及变动情况，项目招投标情况以及合同签订、落实情况。目前，街道纳入漳州市“三资”监管平台固定资产共114件，资源共19件，录入合同16份，其中房屋租赁合同15份，林地承包合同1份，保证了村集体“三资”公开的时效性、有效性，实现了村集体“三资”的全民监管。

靠前监督，严肃纪律

街道纪工委全过程抓好监督，紧盯“三资”管理制度执行、民主议事决策落实、信访举报处置等情况，以发包方案、过程公示、结果公开等关键环节为监督抓手，加强对村级资产资源交易和资金使用的监督检查，确保涉及村集体‘三资’相关问题早发现、早解决。通过联合检查、查阅台账、走访核查等方式，结合“四定一督”，开展村集体“三资”专项监督，形成问题清单并督促定期整改。同时，依托全市农村集体“三资”监管系统、小微权力监督群等平台接收信访举报，拓宽村集体“三资”管理问题线索监查渠道，发动群众监督，并强化责任追究，严肃查处违反村集体“三资”监管制度的行为，开展典型案例警示教育，用“身边事”警示“身边人”，通过以案为戒，严明纪律，形成震慑。（龙文区融媒体中心）