漳州2023年经济社会发展回眸

全力以赴争优、争先、争效！

把“争”贯穿始终，是漳州定义2023年的生动注脚——

“争”的共识全面凝聚。漳州全面学习把握落实党的二十大精神，深入开展主题教育，聚焦“深学争优、敢为争先、实干争效”，紧扣“全力打造全省高质量发展新的重要增长极”目标，奋楫争先、攻坚克难，为加快新福建建设贡献漳州力量。

“争”的气势持续提振。以开展“产业发展项目建设提升年”活动和“七比一看”竞赛为抓手，激励各级干部爱拼敢赢、“异想天开”，坚持不懈抓产业、上项目、促发展，比学赶超、争当先进的氛围更加浓厚。

“争”的成效初步彰显。去年，漳州市13项主要经济指标有12项增幅居全省前三、4项居全省第一，其中GDP实现5728.43亿元，增长5.9%，增幅位居全省第二。

深学敢为实干更奋力，争优争先争效再奋进。龙江大地上，漳州正以“争”的姿态、“争”的勇气、“争”的劲头，奋力跑出高质量发展“接力赛”新速度，让千年古城不断展现生龙活虎、龙腾虎跃的绚丽图景。

抓实项目建设 做强产业支撑

漳州核电1号机组转入调试、2号机组进入安装、3-4号机组取得用地用海手续，项目建设稳步推进；

联盛林浆纸一体化项目一期生产线于去年6月投产；

古雷炼化一体化二期项目通过国家发改委“储转规”评审，中沙古雷乙烯项目进入实体工程建设阶段，项目建成后将为漳州做大做强石化产业提供有力支撑；

……

市委市政府把产业发展、项目建设作为稳增长的主阵地，精心谋划推动实施一批重大产业项目，加快高质量发展的步伐铿锵有力。

加快招商引资，积蓄发展动能。积极“引进来”，举办中国—菲律宾经贸创新发展示范园区建设推进会暨招商大会以及建筑业、海洋渔业、特色现代农业等专场招商活动，赴长江经济带、粤港澳大湾区等地举办推介会并常态化驻外招商，招引项目1032个、总投资3371.2亿元。推动“落下去”，坚持每季度举行项目集中签约、开竣工等活动，全年实施市级以上重点项目876个、完成年度计划投资的116.2%，集中开竣工项目537个、总投资2758.6亿元，新增入库项目2022个、总投资3238.7亿元。

壮大产业集群，夯实发展根基。深入实施“千百亿产业培育行动计划”，聚焦“油头化尾、粮头食链、钢头制造”，推动主导产业延链补链强链，提升产业核心竞争力。大抓特抓新型工业化，加快食品加工、冶金新材料、建材家居等传统产业技改提升，培育海上风电等战略性新兴产业。做大做强做优“四大经济”，实施海洋经济高质量发展三年行动，统筹“核、光、风、储、氢、冷、热”绿色经济一体化发展，着力打造“花样漳州”特色文旅品牌，入选省数字经济重点项目数居全省第二。加快县域经济发展，突出抓好“两园两区”，推进工业园区建设标准化、现代农业产业园区建设一体化、城区建设现代化、景区建设特色化，促进特色经济做强、县城扩容提质、乡村全面振兴。

提升开放水平，激发发展活力。积极推进中菲“两国双园”平台建设，以诏安工业园区、东山经济技术开发区、漳州招商局经济技术开发区、常山华侨经济开发区和古雷港经济开发区为依托，构建“一园、五片区、多基地（中心）”空间布局，打造海洋渔业、热带农业、绿色矿业、石油化工、林木加工等产业链，不断提升对外开放张力，做大“买全球、卖全球”生意圈。深化漳台融合发展，主动融入两岸融合发展示范区建设，着力在教育共融、医疗共享、文化共情、经贸共赢、产业共促等方面先行先试，努力打造台胞台企登陆第一家园。

践行发展为民 增进民生福祉

民生之微，衣食住行；民生之大，事关家国。市委市政府坚持以人民为中心，紧盯教育医疗等民生所急、“一老一小”等民生所需、品质生活等民生所盼，久久为功、绵绵用力，尽力而为、量力而行，加快补齐补强“民生六位”，努力让老百姓过上更好的日子。

抓“就业岗位”。漳州市在全省率先设立“就业夜市”，启动17个“零工市场（驿站）”，上线灵活就业公共服务平台，同时组织引导“9+5”产业、重点企业、商贸业企业以及有用工需求的单位进场招聘，实现求职招聘与夜间经济的“双向奔赴”。全市线上线下共举办招聘会487场、参与企业近7000家次，提供岗位15.84万个。

增“幼儿托位”。做好托育工作，对于激发“生”的意愿、解决“育”的难题和减轻“养”的负担，具有重要作用。漳州市出台若干措施，对符合条件的托育机构给予一次性5万元的运营补助，并将托育服务机构用水用电用气按照居民生活类价格执行，助力托育行业加快发展，有效化解“带娃难”问题。2023年，全市新增0-3岁托位3892个。

优“教育学位”。漳州实现高质量发展，根基在教育。漳州市出台了《关于促进漳州市教育高质量发展的若干措施》《关于在全市建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案》等政策措施，建立校长库，设立奖教奖学的漳州市水仙花教育发展基金会，大力实施普通高中高质量发展行动计划和县（区）一中振兴工程，组建漳州市高中十校联盟，推动4个高校职教联盟服务漳州市“四大经济”发展。全市新增公办幼儿园学位2790个、义务教育学位1.1万个。

扩“医养床位”。“健康底色”是老百姓的“幸福成色”。漳州市出台《漳州市推进全生命周期健康管理高质量发展的指导意见》《漳州市公立医院院长选拔聘任制实施方案》《漳州市“十四五”中医药健康发展规划》等政策， （下转第二版）

（上接第一版）成功举办海丝国际中医药文化论坛暨产业发展大会，漳州市医院牵手北京协和医院、漳浦县医院牵手福建医科大学附属协和医院，共同打造省级区域医疗中心，进一步完善高水平医疗卫生体系。去年来，全市新增医疗床位600张，让群众有更多“医”靠。

配“便利餐位”。民以食为天，长者食堂结合城市餐厅项目，增补提升助餐配餐服务功能，因地制宜解决老年人“就近用餐”问题。2023年，共设立长者食堂105所，4家城市餐厅投入使用，同时以“吃”为纽带，在传统节日组织老年人开展丰富多彩的公益活动，进一步满足老年人的精神文化需求。

建“寿终园位”。生命公园建设是推进新时代文明实践、深化移风易俗工作的创新举措。漳州以深化殡葬改革、落实节地生态安葬、进一步满足人民群众的多元化殡葬服务需求为导向，高位统筹、科学推进生命公园建设。2023年，全市共新增园位4.26万个，开工建设203个村级生命公园、已完工83个。

加强自身建设 更好服务发展

一切工作的提升，都离不开人的提升。漳州深入开展主题教育，在加强自身建设上持续用力，引导党员干部真抓实干、转变作风，切实把主题教育激发出来的热情转化为服务和保障经济社会高质量发展的火热实践。

善学习，用党的创新理论指导实践。在主题教育中，漳州市坚持边学习、边对照、边检视、边整改，截至目前，全市累计梳理问题清单2220个，确定专项整治项目269个，全部按期整改到位、完成销号；针对检视查摆的问题，督促职能部门出台相关制度规定332项，及时把好经验好做法以制度的形式固化下来。大兴调查研究，开展“问需于民、问计于民、问效于民”等活动，结合漳州实际确定加强生态市建设、探索漳台融合发展新路等14个方面调研内容，推动广大党员干部深入基层一线发现问题、研究问题、解决问题。

抓作风，提振干事创业精气神。漳州市坚定不移推进全面从严治党，推动党员干部进一步转变作风、提升能力，为各项事业发展提供坚强保证。树牢用人导向，开展“一线看作风、多维识干部”专项行动，坚持“以实绩论英雄、以实效选干部”，建立干部业绩档案，选树“新时代漳州担当者”先进典型。增强干部能力本领，实施“干部专业化能力提升工程”，举办多场专题培训班，提升干部学习能力、创新能力、服务能力、执行能力、应变能力。正风肃纪反腐，坚决纠治形式主义、官僚主义，深化干部作风“五不”问题专项整治，激发干部干事创业精气神，旗帜鲜明鼓励奋发有为。

重服务，激发各类经营主体活力。漳州市认真落实民营经济强省战略，坚持“两个毫不动摇”，把为企服务工作做得实实的，把经营主体信心鼓得满满的。推行“妈妈式”服务，设立“漳州企业家日”，深化“千名干部挂千企”帮扶活动，2023年全市2157名挂钩干部入企走访服务近2万家次、帮助企业协调解决问题1361个。优化政务服务，全力推动“高效办成一件事”，深入推行“一表申请、一口受理、一章审批、超时默认、默认追责”审批制度，积极推行“亩均论英雄”“拿地即开工”“竣工即投产”等改革举措。聚焦企业培育，新培育省级工业龙头企业5家、市级工业龙头企业35家，新增新上规模以上工业企业351家，其中新增108家、居全省第一。

光阴不系过往，江河向前奔腾。新的一年，漳州将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委省政府部署要求，深化拓展“三争”行动，深入实施“产业发展项目建设增效年”活动和“七比一看”竞赛，系统做好“经济增长、发展增效、特色增显、弱项增强”四篇文章，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设现代化滨海城市，全力打造全省高质量发展新的重要增长极。（芝山）