乡贤当“头雁” 龙文探索基层治理新模式

东南网漳州3月5日讯（通讯员 张小惠 林聪华 本网记者 林艺蓉）甲辰龙年的正月进入尾声，浓郁的年味尚未完全散去。连日来，在忙碌村里的庙会活动之余，龙文区蓝田街道蔡坂社区的蔡惠英开始联系社区的各个义工，商议社区食堂新年开业前的卫生打扫、设备检修、食材采购等各项筹备工作。

“我们食堂目前有二三十名义工，主要由乡贤家属、爱心村民构成，全部都是义务劳动，主要为本村60周岁以上老人提供免费午餐。”作为村里的乡贤家属，也是食堂的组织者之一，蔡惠英已为长者食堂服务多年。 

据介绍，在蔡坂社区，外出经商创业和打工的年轻人较多，留守家中的老人经常用餐不及时，“煮一顿吃三顿”，饮食也习惯高油高盐，影响老人健康。为解决这部分老人的用餐问题，蔡坂社区筹备成立了“长者食堂”，运转资金主要由村里的乡贤人士、爱心村民捐赠。“大家有钱出钱，有力出力，捐资捐物，我们的食堂就办起来了。”蔡惠英说道，食堂软糯清淡、少油少盐，深受老人们喜爱，高峰时期有100多名老人前来用餐。

“乡贤人士及其家属是我们长者食堂的重要力量，他们自发响应，出钱出力，确保了食堂良好运转。”蔡坂社区党委书记、居委会主任陈志明说。为更好地发挥乡贤力量，今年1月，蔡坂社区组织成立了乡贤促进会，成员主要为村里有威望、有能力的老党员、老干部，以及为本村经济社会建设服务的热心人士，充分发挥乡贤资源、人脉优势，筹集人力、资金，确保办好长者“食”事。

如果说蔡坂社区“老有所食，食有所安”稳的是村居养老的“基本盘”，那东屿社区的“医有所护”解的就是群众的“燃眉之急”。

作为龙文区中心城区腹地，东屿社区人口老龄化突出，独生子女户和二女户占比高，老人住院无人陪护问题相对突出。为此，东屿社区积极探索“创建康健基金 助推暖心陪护”社区治理新模式，依托东屿村股份经济合作社，开设“社区康健专项资金”，为本社区有陪护需要的60周岁以上原住民、低保户、特困户等人群提供陪护补助。“我们目前筹集资金约80万元，除了街道及村股份经济合作社提供的支持外，地方乡贤的踊跃捐资也为我们注入了巨大能量。”东屿社区党支部书记、居委会主任林志文说道。截至目前，东屿社区乡贤促进会共有乡贤人士50余人。

同时，该社区广泛宣传发动乡贤人士、社区居民参与，拓展成立一家陪护机构，免费培训社区50-60周岁、有意向从事护工的居民考取护工证。下一步，该社区计划将康健基金的服务范围拓展到就医陪诊陪护及母婴护理等各方面，进一步提升居民的获得感、幸福感。

“乡贤人士实际上就是社会力量中的‘领头雁’。我们探索通过这种‘乡贤+养老’的模式，以‘乡土、乡情、乡愁’为纽带，凝聚政府及社会双边力量，围绕村居养老‘衣食住行、医养照护’等各方面，释放出群策群力、群贤共治的巨大效能。下阶段，我们将进一步激活乡贤的活力，发挥乡贤在促进养老事业发展中的作用，总结经验，力争从解决一个问题中寻求解决一类问题思路举措。”龙文区民政局局长孙树林介绍。

据悉，自去年12月漳州市出台《关于强化党建引领村（社区）乡贤促进会健康发展助力乡村振兴的若干措施》以来，该区积极响应，截至1月底，全区81个村（社区）已全面完成乡贤促进会组建工作，共成立78个乡贤促进会，人数达4309人，乡贤促进会组建率100%，顺利实现5个100%目标。同时，635名镇街领导班子成员及村（社区）“两委”挂钩乡贤1525名，189名党组织成员兼任理事会、监事会成员，并给予每个党组织5000元启动资金补助。此外，还召开乡贤恳谈会、招商推介会等83场，走访3000多人次，资助开办“长者食堂”，惠及老年人上万人次，形成“乡贤+养老”“乡贤调委会”等基层善治模式。