云霄：“股所联动”促进市场规范经营

为进一步开展便民利企服务，云霄县市场监管局持续深化“股所联动”监管模式，以食安创城为抓手，由审核审批股与市场监管所形成“排查－审批－监管”闭环工作机制。以制度体系保障市场监管职能履责到位，充分调动干部职工积极性、主动性、创造性，增强创先争优意识、协同配合意识、服务大局意识。

据悉，云霄农商批发城的经营户以经营农副产品为主，由于流动性大、文化程度较低等原因，零零散散分别申领营业执照，不仅进度慢、效率低，而且与食安创城要求的规范经营还有一定距离。针对这一现象，审批股与下河市监所制定一系列帮扶措施。

以需求为导向，做到政务上门、服务上心。由市监所干部深入经营一线，上门为辖区经营者“问诊把脉”，梳理、收集经营者信息、经营场所及意向经营范围。通过摸实情、问需求、送政策， 全面掌握经营状况以及面临的困惑，做到有事提前介入，有难及时解决。

创新服务理念，协同配合强举措、展担当。在了解到经营者需求后，通过座谈会加强股所沟通协作，聚焦经营者面临的困难和诉求，制定详细帮扶方案，积极提供靠前服务。选派专人帮扶人员为项目管家，提供现场指导、答疑释惑，手把手教授经营者下载支付宝并进行实名认证，把群众“要我办”变为“我来办”。  

加强数字审批，对市场主体开通“直通车”服务。推行住所（经营场所）申报承诺制度的同时，使用公安二维码标准地址数据，实现企业标准化地址（住所或经营场所）登记模式。审批股安排专人对接项目管家，提供“点对点”“一对一”等量身定制服务，畅通咨询通道，以电话和微信沟通方式实行全程业务指导和远程协助办理，大幅减少人工干预，实现符合条件的市场主体设立登记“即报即办”。

通过全程包办、切实解决个别群众不会办、不能办等难题，开展项目管家送服务活动，打通政务服务“最后一公里”，积极主动为经营者提供高效便捷的服务，以高效审批工作助力乡村振兴。在一趟不用跑的前提下，一次性为农商批发城经营户发放200余张营业执照，全力支持他们在云霄农商批发城深耕厚植，安心经营。同时，由市监所督促经营者落实安全经营主体责任，在职能监管领域大力强化事中事后监管，形成闭环管理，共同促进市场主体健康发展。（吴辉洪 黄婧涵）