诏安西潭：当好基层"三员" 画好治理"同心圆"

“如果没有让我们坐在同一张桌子把话讲开了，没有把矛盾化解了，我们双方的矛盾和积怨会更深，谢谢镇综治中心的调解。”近日，西潭镇新厝村村民吴某因与邻居因林地问题发生严重矛盾纠纷，经网格员联系后双方到镇综治中心做心理疏导，后在派出所民警、司法所工作人员和综治中心工作人员联合调解后，双方握手言和。

近年来，西潭镇积极探索治理方式，补齐工作短板，结合本镇的工作实际，推动基层治理走深走实。

当好制度建设“保障员”

镇党委、政府高度重视镇综治中心规范化建设工作，进一步优化综治中心办公场所设置，聚焦“多中心合一、一中心多用”，按照“六有”标准，西潭镇整合全镇各类资源力量，年初把综治中心建设纳入年度镇财政预算中，筹措资金8万元建成180平方米镇级综治中心，镇级综治中心设置在政府大院入口处，按照标准化要求，建成视频监控调度室、群众接待室、矛盾纠纷调处室、公共法律服务室、心理疏导室等功能室，整合司法所等部门进入，对综治维稳、人民调解、信访矛盾纠纷、法律服务等事项“一中心受理、协同办理”。“一拐进镇政府路口，就能看见亮眼的政法蓝”，要到西潭镇综治中心办事的岑头村村民沈某如是说道。

当好社会治理“服务员”

为搭建基层治理新格局，西潭镇党委、政府依托镇级综治中心推动社会综合治理常态化，要求17个村级综治中心要以“迈步子、串门子、唠家常”等方式，解决好群众身边的关键小事。

“早上两名穿蓝色衣服、戴蓝色帽子的年轻人，来到大寨门口拿手机给我们养老保险刷脸认证，我们老了腿脚不方便走路，他们就上门给我们帮助”，青山村涂大爷乐呵呵地说道。为真正当好群众的贴心人，镇村两级综治中心依托“网格+政务”帮代办服务模式，发挥网格员“铁脚板”作用，定期为困难群众提供帮办、代办、上门办等服务，延伸拓展为民办实事的阵地，在田间地头、蔬菜收购点、祠堂门口等群众习惯性的“聚集地”“唠嗑点”“歇凉处”，就近就便构筑贴近群众、多元化、全覆盖的议事阵地和办事阵地”。

当好矛盾纠纷“调解员”

为做好辖区平安建设创建，镇党委书记亲自过问、亲自谋划、亲自部署，组织相关人员每周一下午召开矛盾信访联席会议，梳理信访积案及矛盾纠纷情况，落实班子成员包靠责任制，对重点群体、重点问题做到包案到人，落实“一案一策一专班”；组织党政班子每月月初到综治中心接访，坚持信访问题和矛盾纠纷定期排查；对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，党政主要领导包案到底，并要求村干部、包村干部和包村领导随时注意动向，每周上会汇报，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

“针对村民的矛盾问题，从过去的矛盾双方到村委会调解转变成一发现矛盾苗头就到源头处理”，新厝村调解员说道。为扎实推进基层治理工作，西潭镇结合镇情工作实际，探索出“移动的板凳”工作模式，矛盾纠纷在哪里，“板凳”就搬到哪里，拓展多元化解矛盾纠纷渠道，联合各方力量将基层矛盾纠纷调处延伸到村民院落、农户家中、田间地头，用真心和真情将矛盾化解，实现矛盾调处从“灭火”向“防火”转变。综治中心建成以来，现场接访9起，均已办结；调解26起矛盾，调解率100%；“积重化积”7件，已化解6件。

下一步，西潭镇镇将以更加扎实踏实务实的作风，绘就基层社会治理新蓝图。（西潭镇）