漳浦东山聚力打造市域副中心城市

在省政府正式批复漳州市7县国土空间总体规划后，漳浦县、东山县于近日披露各自规划的背景、思路和主要特点，明确将进一步细化落实漳州市域副中心城市定位，积极服务全市高质量发展。

市域副中心是城市范围内除了城市中心区以外，在经济、文化、科技等方面具有一定的集聚效应和辐射能力，能够分担城市中心区的部分功能，促进城市空间结构优化和区域均衡发展的地区，是城乡融合发展的纽带。省发展和改革委员会主任孟芊在近日接受媒体采访时表示，分类推进做大做强县城是统筹城乡融合发展、构建城乡空间体系的重要举措。要推动具备较好资源禀赋和经济人口条件、与中心城区距离相对较远的县，建设市域副中心，充分发挥县城连接城市、服务乡村的纽带作用。

如何因地制宜推进市域副中心城市建设？漳浦县国土空间总体规划进一步突出滨海工业城市特点和山海生态资源特色的城市特质，围绕漳浦古雷协同发展，将城市发展定位为世界一流绿色生态石化产业基地、新兴现代滨海工业之城、漳州南部的公共服务中心和治理中心，明确了区域协同发展、创新创智产业升级、浦台联动对外开放、生态保护绿色引领、坚守底线农业安全、魅力品质文化彰显、底线管控安全永续七大发展战略，到2035年，建设生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的富美“金漳浦”。东山县国土空间总体规划阐释了城市定位依据以及生态建设、经济发展、城乡发展、旅游事业、基础设施等方面的特色优势，提出了“生态旅游岛，一座开放之岛、人文之岛、智慧之岛”的战略定位和“海丝战略支点、两岸融合家园、环湾中心城市”的城市性质，到2035年，初步建成特色鲜明的生态旅游海岛、环东山湾对外门户，形成环湾旅游、教育、医疗等特色职能中心，县域发展实现新的飞跃。

在国土空间开发保护总体格局方面，漳浦提出构筑“一带两核三心、三区四屏六廊”的国土空间开发保护总体格局。一带即以古雷港经济开发区开发建设为支撑，以沿海大通道为纽带，打造陆海联动发展带；两核即中心城区城市综合发展核、古雷绿色石化产业发展核；三心即前亭旅游化工、赤湖滨海工业、长桥生态木业三个发展重心；三区即生态农林内陆片区、综合发展滨海片区、生态保护海洋片区；四屏即石屏山、梁山、灶山、玳瑁山四个生态屏障；六廊即杜浔溪、鹿溪、浯江溪、赤湖溪、佛昙溪、南溪六条生态走廊。东山提出统筹山水林田湖草沙等保护类要素和城乡、产业、交通等发展类要素布局，优化“蓝带绿环、一核三区”开放式、集约型、生态化的国土空间开发保护总体格局。“蓝带绿环”指打造由山林、湿地、湖泊、农田、花海、滩涂等要素构成的“山林花田湖生态环”和滨海旅游经济带及临港高新技术产业带；“一核三区”指发挥西埔组团环东山湾公共服务和县域城镇化的核心区域，建设环东山湾现代综合服务中心；重点发展铜陵—康美片区滨海休闲度假、临港经济；重点建设杏陈片区综合交通枢纽、临港片区、海洋产业区块；战略性预留陈城片区空间，重点开展生态设施建设、景观改造提升。（记者 蔡楠楠 通讯员 林惠卿 欧东茵）