托管市场乱象丛生 漳州10名教师有偿家教被处分

【调查】

业内人士透露1/3学生参与托管

记者采访多位老师、家长和业内人士后得知，市区小学里，每个班级大概有1/3的学生参加托管或寄宿，每月费用在300元到1000元不等。

去年年初，漳州市政协委员等做过调查，据不完全统计，仅芗城区校外学生寄托机构就有284家，寄托学生5199人。其中，寄托学生在50人以上的机构有20家，寄托25至50人的有22家。业内人士透露，今年，这些数据应当还在上升，一般情况下，中等规模的寄托机构，一年至少盈利十几万元。

随机走访中，记者在水仙大街附近一所规模较大的托管班看到，百来平方米的单元房内，十几张小桌椅在大厅一字摆开，十几名小学生在写作业，几个年轻女子在旁看护。大厅内侧餐桌上，还放着学生们吃剩的饭菜，大厅墙面上张贴了一张卫生许可证。两个不到十平方米的房间被分成男女寝室，分别放了5张上下铺小床，仅剩可让一人通过的过道，房间窗户密闭。

【措施】

纪检监察机关将督促清理整顿

漳州市工商局注册科相关负责人表示，2010年，漳州市曾出台一份文件《关于加强校外学生寄托机构管理工作的通知》。根据文件要求，“校外学生寄托机构须先在教育部门备案，并取得《民办非企业单位法人登记证书》或《营业执照》、消防行政许可（或备案抽查）以及税务登记证后，方可开展校外学生寄托服务。”自行配餐的寄托机构，还应当取得卫生行政许可。此外，文件还规定，校外学生寄托机构，一般应设在建筑物的三层以下，不得是商店、餐饮、娱乐等营业场所以及工业厂房、地下室、仓储建筑或违章建筑。而目前很多寄托机构，根本无法达到这些要求。

该负责人表示，托管班市场需求大，但目前存在的问题，单靠一个部门无法监管，应该多部门联合进行整治。

漳州市教育局局长周鼎明也表示，托教育局不是执法部门，无法监管到位，应该由多部门一起联合整治。

目前，漳州市纪委、监察局《关于部分公办学校教师违规参与有偿家教托管等问题的通报》中明确指出，各级纪检监察机关要督促各职能部门，按照属地管理的原则，集中开展清理整顿，确保漳州市校外学生托管机构经营和管理合法、安全、有序。