漳州市纪委扎实推进“廉洁基层、富美乡村”建设

漳州新闻网讯（记者 朱秀敏）“我不识字，自己的名字也不会写。要不是村干部主动帮忙，我现在可能还住在危房里呢！”近日，平和县坂仔镇民主村77岁的老汉林茂春感慨地说。

原来，林茂春和40岁的智障儿子所住房子符合危房改造条件，村便民服务代办点的工作人员了解情况后，主动帮他把手续办了下来。村主任林友福说：“他提供了材料，写委托书给我们，所有的手续我们替他办理，大概花了三天时间。”

这是漳州开展“廉洁基层、富美乡村”创建工作的一个缩影。今年来，各地不断强化创建举措，着力建立“四级贯通”政务服务平台，完善基层党务政务公开体系，深化农村民主管理，构建农村党员干部和广大群众参政议政的平台，积极推进农村“五要工程”建设；同时，把廉洁建设融入“五位一体”总体布局，扎实推进“廉洁基层、富美乡村”建设。

“四级贯通”打造便民服务“零距离”

漳州以构建惩防腐败体系为牵动，从规范权力运行、优化审批流程入手，建立了以市行政服务中心为龙头、乡镇便民服务中心为基点，村级便民服务代办点为网点的“四级贯通”便民服务体系，夯实了为民服务基础。

记者在平和县文峰镇三坪村的便民服务代办点看到，厚厚的办（代）理事项登记簿里，登记了从2013年1月到12月群众反映的大大小小事件。山界纠纷、宽带业务，旧房改造申请、身份证遗失补办……只要是老百姓提出的问题，都已在工作人员的帮助下妥善解决。“真是太感谢了，你们及时帮忙，帮我挽回了不少经济损失。”村民林树根特意前来道谢。原来不久前，村里电线线路改造，要经过林树根家的竹林、田地，会造成较大损失。这可把他急坏了，他就拨通“便利服务联系卡”上的电话，把这一情况反映给便民代办点。村委会马上派人来了解情况，通过和电力部门沟通，帮他把损失降到最低。文峰镇党委副书记、纪委书记叶俊成拿起便民服务联系卡说：“这里面就有我的电话，群众在接受服务的过程中，对某个部门或某个人办事方式方法有意见，可以直接打电话向我反映。”

记者采访了解到，便民服务体系的建立，转变了服务方式，干部由过去的被动等变为主动送，让群众享受到更加便捷的服务。许多村都指定了一名干部担任义务代办员， 对那些只需要群众提供相关材料的事项，由代办员到乡镇、县行政服务中心统一办理。对那些必须有乡镇干部现场了解和当事人参与的事项，由村干部与乡镇沟通协调，符合条件的现场办理。对那些必须由本人到上级业务部门办理的，由代办员与上级部门提前沟通，做到即来即办。

目前，全市13个县市区、开发区都已建成了行政服务中心，114个乡镇建成了乡镇便民服务中心，1792个村居建成了便民服务代办点，让群众在家门口就能办成事。