诏安县在全市率先探索建立“三社联动”机制

漳州新闻网讯（吴楠 沈乾生）“多亏有了这笔30万元的贷款，我们的合作社才得以扩大规模。”1月14日，诏安县太平镇景宏果蔬专业合作社的农户一边平整田地，一边向笔者介绍道，农户口中这笔可观的农业贷款是该县建立供销社、农村信用社、农民专业合作社等“三社联动”机制的显著成效。

冬种蔬菜、粮油、水果等是诏安农民主要收入之一。因农户土地、房屋等主要资产抵押融资存在法律障碍，农民贷款担保难一直是“三农”工作无法突破的难题，更是影响了冬种效益的提高。去年，诏安县在充分调研论证的基础上，在全市率先探索建立“三社联动”创新机制。即，供销社为农户、农业合作社提供生产、销售、技术、信息、农资供应等产前、产中、产后全程服务，农村信用社给予示范社一定的授信额度，农民专业合作社及社员可以向农村信用社申请授信和贷款。

该机制鼓励发展具有担保功能的示范社运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式为成员贷款提供担保；允许农民专业合作社使用各类符合法律规定和实际需要的农（副）产品订单、保单、仓单以及大型农用生产设施、土地承包经营权、林权、海域使用权等财产申请抵（质）押贷款。同时，由县供销社牵头成立集体企业诏安县联兴农产品购销有限公司，注册资金100万元，公司实行自主经营、自负盈亏，下辖购销点开展农资供应服务和农产品购销两条线经营，激活农村农业活力。此外，县财政每年安排30万-50万元专项贴息资金（原则上扶持三年），用于解决农产品购销公司经营资金不足、农民专业合作社生产经营资金短缺问题。

据统计，受益于“三社联动”机制，该县已累计发放支持农民专业合作社冬种贷款64笔，总金额1091万元，仅推广冬种蔬菜就有近10万亩。