漳州市委市政府召开推进重点工作动员会

开展“项目建设年”活动，就是要突出强化项目带动，着力扩大有效投资，确保完成全年固定资产投资任务

开展“深化改革年”活动，就是要通过体制机制创新，把漳州市的潜在优势转化为现实优势，进一步增强发展的动力活力

开展“作风建设年”活动，就是要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以作风建设的新成效凝聚推动改革发展的正能量

开展“两违”专项整治，要按照“依法依规、强化监管、突出重点、强力拆违”的总体思路，做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长

漳州新闻网讯（记者 张俊毅 陈岩）2月7日上午，漳州市召开推进市委市政府重点工作动员电视电话会议，对开展“项目建设年”、“深化改革年”、“作风建设年”和“违法占地、违法建设”专项整治行动等工作进行部署。

市委书记陈家东在会上讲话，市长檀云坤主持会议。吴玉辉、谭培根等市各套班子领导及市直各单位负责人在视频会议中心主会场参加会议，各县（市、区）、开发区、台商投资区党政主要领导等在各地分会场参会。

关于开展“三个年”活动，陈家东指出，在全市集中开展“项目建设年”、“深化改革年”、“作风建设年”活动，是市委市政府根据新的形势和要求，立足漳州实际作出的一项重大决策。各级各部门要高度重视，切实把思想和行动统一到市委市政府的部署要求上来，不断把“三个年”活动引向深入。

——思想认识要深化。今年是全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划、实现全面建成小康社会目标的关键之年。要实现今年的发展目标任务，抓好“三个年”活动至关重要。项目建设是加快发展的关键支撑，改革创新是加快发展的动力源泉，作风转变是加快发展的重要保障，三者都紧扣发展第一要务，相辅相成，相互促进，是确保完成今年目标任务的总载体和主抓手。我们要充分认识开展“三个年”活动的重要意义，进一步增强责任意识、机遇意识和忧患意识，以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲，以“时不我待、只争朝夕”的激情，全身心投入“三个年”活动，推动各项事业发展取得更大成效。

——职责任务要明确。要强化责任落实，牵头领导要切实负起牵头抓总的责任，确保活动有序有效；责任单位要增强主体意识，抓紧定任务、定措施、定要求，把活动方案落到实处；各配合单位要严格按照分工，共同抓好任务落实。要细化工作任务，进一步明确目标任务、完成时限和具体责任人，形成“每项工作都有人管、每个项目都有人抓、每个节点都有人控”的良好局面。要密切协作配合，各级各部门既要各司其职、各负其责，又要相互配合、相互支持，做到分工不分家、分责不分力，进一步形成整体合力。

——推进力度要加大。开展“项目建设年”活动，就是要突出强化项目带动，着力扩大有效投资，确保完成全年固定资产投资任务。当前首先要突出工业项目，出台相关扶持政策，促进龙头企业和龙头产业做大做强，形成龙头引领、链条延伸、集群共进的局面。要注重内联外引，加大招商引资力度，切实在引进产业龙头项目上取得更大突破。要加强项目前期工作，促进在谈项目尽快落地，形成源源不断的项目接续。要加快园区建设，进一步创造良好条件，提升承载大项目的能力。开展“深化改革年”活动，就是要通过体制机制创新，把漳州市的潜在优势转化为现实优势，进一步增强发展的动力活力。最关键的是要突破重点领域。要发挥毗邻厦门的区位优势，积极探索创新区域发展模式。特别是厦门港南岸新城，要主动对接厦门，在思路谋划和规划建设上既学习厦门，又要发挥独特优势，争取空间布局更胜一筹，充分彰显“水城、绿城、历史文化名城”的文化生态特色。要发挥漳州对台优势，进一步创新漳台深度合作机制，推动漳州市对台合作走在全省乃至全国前列。最重要的是要有行动要有效果。对《2014年全市深化重点领域改革方案》，要进一步细化改革举措，逐项明确时间表，逐项抓紧落实。开展“作风建设年”活动，就是要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，持续抓好作风建设，以作风建设的新成效凝聚推动改革发展的正能量。要强化问题导向，紧紧扭住反对“四风”，真抓真改，取信于民，真正把教育实践活动的成果体现在加快发展、作风转变和民生改善上。要深入学习和弘扬谷文昌精神，组织学习黄志丽等身边的榜样模范，更加自觉地为人民服务，密切与人民群众的血肉联系。各级领导干部要带头落实“四下基层”工作要求，深入一线，深入群众，千方百计帮助解决实际困难。要弘扬“滴水穿石”的精神，强化“弱鸟先飞”的意识，加快推进改革发展，努力取得人民群众满意的实效。

——发展环境要优化。针对发展环境中存在的突出问题和薄弱环节，采取有效措施，努力把漳州市打造成为服务的高地、投资的洼地。要营造优质高效的服务环境。各职能部门要按照“马上就办、办就办好”的要求，进一步规范服务行为，拓展服务内涵，提高服务效率，强化融资、用地、征迁等要素保障，确保项目顺利推进。要营造公平正义的法治环境。坚决打击阻碍施工等违法行为，严控涉企的各类检查评比活动，确保企业发展和项目建设不受影响、不受干扰；树立“护幼、容错、不赦罪”理念，注意柔性执法，让企业放心投资、尽力发展。

——督查工作要加强。“三个年”活动的牵头领导和责任单位的主要负责人要深入一线督促指导，直面难点问题，协调解决具体困难。三个督查组和相关督查部门要坚持常态化督查，及时发现问题，强化跟踪督办，严格问责问效。新闻单位要主动跟进，积极宣传，持续掀起比学赶超、竞相发展的浓厚氛围。各牵头责任单位要抓紧研究制定考评方案，确保考评更具针对性和可操作性。要采取“年初拉清单、年终算总账”的办法，全面落实考评方案，坚持把考评结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据，推动形成奖优罚劣的鲜明导向。

关于开展“两违”专项整治工作，陈家东指出，一要统一思想，高度重视。开展“两违”整治，是加强城乡规划建设、提升形象品位的迫切需要，是建设富美乡村、构建宜居环境的现实选择，是维护群众利益、营造良好社会风气的内在要求。我们要按照“依法依规、强化监管、突出重点、强力拆违”的总体思路，立足漳州实际，精心组织实施，全力以赴攻坚克难，上下联动密切配合，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。二要加强宣传，营造声势。宣传部门和新闻媒体要进一步加大力度和密度，大张旗鼓地宣传“两违”专项整治工作，注重典型引导，强化舆论监督，营造更加浓厚的舆论氛围。三要动真碰硬，严格执法。各级各有关部门要抓紧摸底建账，全面、准确、真实地掌握辖区内的“两违”情况，为依法拆除和打击提供科学、翔实的依据。要突破重点难点，突出重点区域、重点部位，集中火力，形成声势，打开局面，以重点突破带动整体推进。要严格依法依规，坚持一把尺子、一个标准，做到阳光操作、公平公正。四要建章立制，长效管理。坚持堵疏结合，加强动态巡查，完善制度体系。抓紧建立覆盖全市的“两违”整治巡查网络，及时发现、制止和纠正“两违”行为，真正把“两违”消灭在初始萌芽状态；抓紧制定出台“两违”专项整治工作意见，建立科学征迁机制，及时总结漳州市“两违”整治的经验和做法，切实把“两违”整治工作纳入法制化、规范化轨道。五要强化责任，齐抓共管。加强组织领导，成立“两违”专项整治工作领导小组，组建强有力的队伍，为城管执法创造良好条件；落实属地管理，进一步明确市、县、乡、村四级责任，强化问责考核，一级抓一级，层层抓落实；各职能部门要按照市里的统一部署，相互支持，协调联动，形成强大合力，确保整治工作顺利推进。

檀云坤在会上强调，全市各级各部门要按照市委的部署，闻风而动，各负其责，狠抓落实，推进“三个年”活动和“两违”专项整治工作取得实效，并把实效体现在又好又快的发展上。要落实在抓项目、比龙头上。工作抓重点，重点抓项目，项目抓龙头。要深入开展“抓项目、比龙头”竞赛活动，既比规模、比投资、比产值，又比单位产出率、比带动能力、比绿色发展、比利税贡献，推动全市形成比重点项目、比龙头企业的比学赶超良好氛围。要落实在抓改革、比活力上。认真落实好今年重点领域改革实施方案，抓紧推进政府机构、行政审批、工商登记、国有企业等方面改革事项，进一步增强发展活力和动力，确保经济提升质量、企业提升效益、机关提升效能、办事提升效率、干部提升干劲。要落实在抓作风、比服务上。以即将开展的党的群众路线教育实践活动为契机，着力提升服务企业、服务基层、服务群众的水平，让办事更便捷，群众更满意。同时要按照市委要求，加大力度，依法办事，扎实推进“两违”专项整治工作。

就做好当前工作，檀云坤要求，一要抓紧启动并组织实施城区环境综合整治专项行动，推进城市面貌明显改观，迎接省运会召开和全国文明城市创建检查。二要抓好农业生产，做好春耕备耕工作。三要保持高度警惕，加强禽流感疫情防控。四要确保社会安定稳定，为全国“两会”胜利召开营造良好的社会环境。