漳州法院推进减刑假释在“阳光”下运作

发布会现场

东南网漳州9月12日讯（见习记者 黄章富 通讯员 刘荫花）昨日上午，漳州中级法院召开新闻发布会，通报了近三年来减刑假释工作情况，并详细解读最高法院对职务、涉黑、金融等三类犯减刑假释的最新规定。当日，市中院还在驻漳州监狱巡回法庭公开开庭两起减刑案件，这是最高法院新司法解释实施后漳州的首次规范庭，部分市人大代表、政协委员、人民法院监督员、同监改造人员到场旁听。

记者从发布会上获悉，2011年至今年8月，市中级法院共办理减刑、假释案件6955起，其中，减刑6392人，假释563人，财产刑执行到位金额1389万元。截至今年1月，共审理“三类罪犯”减刑、假释案件702件，年平均办案数200多件。其中职务犯罪176件，金融犯罪337件，涉黑犯罪189件。

今年3月14日，最高法院召开了专门会议，提出“五个一律”的要求。4月，最高法院进一步公布《关于减刑、假释案件审理程序的规定》，明确规范减刑、假释案件开庭审理的参与人员、场所和程序等事项，着力发挥人民法院审判的主导功能，提高案件审理的公开性和透明度，保障服刑人员的知情权、话语权和监督权，提升司法公信力和司法权威。

从全国范围看，人民群众对减刑、假释问题越来越关注。尤其是近年来，个别省份减刑、假释工作中出现“提前（钱）出狱”“一保到底”等现象，漳州市中级人民法院副院长陈志福在发布会上介绍，党的十八届三中全会把推进减刑、假释制度改革摆上议事日程，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确规定，要“严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度”。

职务犯罪、金融犯罪和涉黑犯罪等三类犯罪十分敏感，社会关注度高、影响大。对此，漳州市中级人民法院副院长陈志福表示，要做到“三个从严”，从严认定“确有悔改表现”“立功表现”及“重大立功表现”标准，从严掌握减刑的起始时间、间隔时间和减刑幅度，从严把握假释实体条件，并严格做好重点职务犯罪减刑、假释案件的报备工作。对不属于三类罪犯的涉及重大民生案件、重大刑事案件等罪犯以及累犯等，也要严格把握、从严控制，做到该宽则宽、当严则严。

2012年8月，市中级法院驻监巡回法庭率先在漳州监狱挂牌成立，对法律规定应当开庭审理的案件全部开庭，特别是在全省首创以“财产刑履行”“涉黑犯罪”“职务犯罪”等为主题入监开庭审理，邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、同监服刑人员等旁听庭审，促进同类型案件均衡办理，防范杜绝“暗箱操作”。

漳州市中级人民法院副院长陈志福表示，将全面落实刑罚变更刑事裁定书100%上网公开的要求，进一步强化裁判文书结构的完整性，充分反映罪犯原判情况、监狱呈报意见、罪犯改造和悔罪表现、法院认定过程以及调整减刑幅度理由等内容。今年1-8月，共有972份刑罚变更刑事裁定书上网公开，推进减刑假释在“阳光”下运作。