设区市将有立法权 人大代表建议拓展公众参与途径

 市人大代表蔡丽羡接受东南网记者采访

另外，在自身建设的层面，戴鹏飞认为应该充分发挥人大在地方立法的主导作用。首先应该加强立法机构建设，加强专业性，成立法制工作委员会和专门委员会。再者由人大常委会法制工作机构组织起草，联合起草，委托起草制度，落实先行审议，统一审议，集中审议的立法机制。“增加法治实践经验的人大专职常委的比例。”

戴鹏飞着重建议，建立立法专家顾问制度。 “立法工作是集政治性、法律性、专业性、技术性于一体的复杂系统工程，” 戴鹏飞坚信，通过体现公平正义、坚持民主科学、注重立法质量，一定会把漳州市地方立法工作做好。

党的十八届四中全会决定，依法赋予设区的市地方立法权。市人大代表、市律师协会副会长、一级律师蔡丽羡表示，地方立法这项工作对于漳州来讲是全新的工作，需围绕全市重点区域、重点改革事项、重点经济社会发展和民生问题等方面，加快重点领域的地方立法步伐。

蔡丽羡还建议，进一步完善监督机制，依法行使监督权。“选举和任命国家工作人员时，要把法治素养好、依法办事能力强作为重要条件。”她说，各级代表要提高自身的综合素养特别是法治素养。