云霄县委通报巡视整改情况 7名科级干部被处分

5、关于建设工程部分分包拆包、“移花接木”，以会议纪要形式规避公开招投标问题的整改情况　　    

一是对项目业主单位云陵工业开发区、县城投公司进行约谈，责成作出书面情况说明、书面检查和书面承诺，在全县范围内进行通报批评。

二是责令县城投公司组织对县委县政府办公楼立面装饰及配套完善项目开展竣工决算审核和审计，未完成施工的马山片区土石方工程、云霄县光电高新技术创业服务中心(二期)工程暂缓施工，按照法规程序进行招投标。

三是对相关项目责任领导、责任人员进行问责，共效能诫勉教育4人，其中科级干部3人，分别是县发改局副局长张金来、云陵工业开发区党工委副书记何玉钦、开发区原党工委副书记朱灿艺和城投公司开发部副经理陈耀坤。四是制定《云霄县开展工程建设领域突出问题专项整治的实施方案》，出台《进一步加强和规范招标投标管理的若干意见》，县发改局将同县城建局、财政局、审计局定期开展政府投资项目招投标情况专项检查，确保政府投融资工程项目依法依规进行公开招投标。　　    

6、关于个别单位违规出借公款给民营企业，造成财政资金损失问题的整改情况　　    

一是下发《关于进一步规范财政性资金借款行为的通知》(云政综[2015]40号)，组织开展财政性资金出借民营企业自查自纠工作。经排查，全县向民营企业出借财政资金涉及6个乡镇、2个国有公司和14家民营企业。截至目前，全县共收回借款1806.56万元(本金1753.26万元，利息53.3万元)，其中云霄县天星电子有限公司、瑞联电路板(福建)有限公司等2家企业共300万元欠款已全部还清;厦门华天集团已还欠款400万元，其余欠款按协议年底前还清。

二是继续加大催讨力度，针对各欠款企业实际情况因情施策。外借漳州卓亚数码有限公司、福建发现传媒科技有限公司款项，自2012年以来已陆续向法院提出起诉，进入司法程序;对福建运元工程机械有限公司、厦门华天集团、东林电子公司、宝润光电公司、福建发现传媒科技有限公司、福建美宝光电有限公司、福建仁兴实业有限公司等7家企业，资金出借单位已向法院起诉;对福建信实照明有限公司、福建华翰明光电科技有限公司等两家企业，资金出借单位莆美镇正准备相关材料，将于近期向法院起诉;对莆鑫光电和美露光电等2家镇村合办企业，乡镇正在理顺产权关系，年底前将收回欠款。

三是对时任责任领导、责任人员进行问责，共诫勉谈话3人，分别是云陵镇原镇长林添齐、云陵镇原镇长方锦洲、云陵工业开发区原主任张清顺;批评教育4人，分别是下河乡武装部长吴耀文、莆美镇原人大主席黄卫忠、莆美镇原党委秘书朱赞发、莆美镇党委原宣传委员方长城;责成县国投公司(兴云公司)原总经理方少丹作出书面检查。四是健全财政资金管理相关制度，要求县财政局、审计局定期开展专项检查，确保财政资金安全。

7、关于一些职能部门的干部利用职便变相收受好处问题的整改情况　　    

一是严肃查处县国土局、县建设局及人防办一些工作人员失职渎职违纪违法案件，涉及科级干部4人、股级干部6人。

二是结合“一案一整改”工作，国土局、城建局深入分析发案原因和廉政风险点，健全廉政风险防控健全防止利益冲突的制度，如县建设局健全出台《廉政风险防控手册》，县国土局出台《关于规范工作人员行为进一步加强廉政勤政规定的通知》、《关于干部职工承诺廉政勤政的通知》等文件，进一步规范工作人员行为规范。三是结合行政审批改革工作，要求全县各职能部门进一步深化岗位廉政风险防控，加强权力运行监督制约，切实从源头上杜绝以上问题的发生。　　    

8、关于采用行政手段将优质公立教育资源转给民办学校，群众反映强烈问题的整改情况　　    

一是制定《关于在民办校工作的公办教师返回公办校任教的通知》，根据教育教学特点，在巡视之前已从云霄将军山学校分两批次调回公办教师68人，其余25名将在2016年8月前调回。

二是全额收回垫付公办教师工资，目前仍在云霄将军山学校的25名公办教师工资由该学校负责发放。

三是关于第四年后学校每年按10%比例返回向入学学生收取的建设赞助费问题。按县政府与将军山学校办学方厦门拓智信息咨询有限公司签订的《办学协议书》和《补充协议》，该年度办学结余的10%是用于支付云霄一中管理及科研指导的回报。经与云霄一中、云霄将军山学校调查核实，云霄将军山学校从2007年3月起已根据民办校“四个独立”原则进行独立招生、独立管理，与云霄一中脱离了管理和科研指导关系，即原先的权利义务关系不复存在，故而云霄将军山学校未将年度办学结余的10%支付给云霄一中。