漳州消防：创新工作机制 筑牢基层消防安全防线

东南网漳州12月13日讯（本网记者 林永清 通讯员 王春旺 文/图）消防安全关乎群众生命财产，任何一个不起眼的细节都有可能引发消防事故。因此，如何破除消防隐患，对消防治理的精细化程度提出了更高要求。

今年以来，漳州消防救援支队围绕“抓住重点、突破难点”的思路，不断创新和发展“防消联勤”新模式，发展出“网格+消防”的消防安全治理新模式，推动消防工作在基层一线落实落细。此外，该支队还与漳州台商投资区共同推动成立了全省首支消防执法中队，进一步加强基层消防执法力量建设，夯实乡镇火灾防控基础，筑起了基层消防安全屏障。

推出“防消联勤”新模式 实现“防+消”网格化

“今年4月份，龙文区消防大队作为漳州支队的试点，开始推行‘网格+消防’网格化工作机制。”日前，接受记者采访时，龙文区消防大队政治教导员陈胸怀表示，该机制首先便是“四员一体”，深度融合防消联勤队伍，“我们以社区或重点单位为中心，将辖区划分为若干网格。之后选取资深消防员、辅助执法文员、乡镇网格员和单位消防管理员组成专班，担任‘防消联勤网格长’，负责网格内‘六熟悉’和防火基础工作。”他说，该机制实现了防火与灭火深度融合、消防队伍与社会单位的双向互动。

防消联勤队伍融合后便是进行统一标识，同时明确人员岗位职责分工和日常工作机制，之后又进行了10天岗前培训和20天实岗实操轮训，“经过培训合格的‘防消联勤网格长’，协助片区监督执法干部，督促指导基层防控力量开展隐患排查、网格化管理、消防宣传、培训等消防工作。”陈胸怀表示，工作中“防消联勤网格长”全程佩戴统一的标识标牌，携带数码相机、执法记录仪及装有龙文区消防基础平台的移动设备。

针对消防检查中遇到的各种难题，今年6月份，漳州消防救援支队又联合“钉钉”研发了“防消联勤信息平台”，将“钉钉”软件在“防消联勤”模式中使用，实现“大数据+微网格”。该信息平台分别设置自动报警系统、自动灭火系统、重大危险源、消防台账、消防通道、志愿消防队情况、重点部位（VR建档）、平面图或区域图等12大消防终端，形成“火灾风险智能防控、研判预警精准科学、隐患督改精确及时、应急处置智慧联动”的消防安全综合治理体系。

陈胸怀说，该平台解决了基层治理人少事多的矛盾，对于同一事项 “一次录入、分步流转”，实现溯源查询、情况汇总、VR建模、隐患播报等，大大方便了基层网格员实施消防安全检查巡查。

此外，龙文区消防救援大队还要求“防消联勤网格长”专班利用每周两个半天对预案单位和目标场所进行“六熟悉”式巡查，详细摸排各场所消防设备设施、消防水源、灭火预案修订、消防宣传培训等工作落实情况，将巡查情况记录在“防消联勤信息平台”上。对巡查中发现的火灾隐患和消防安全违法行为进行劝阻和制止；巡查后提示和指导单位纠正违法行为、整改火灾隐患；归队时将工作记录移交辖区消防救援机构。

据悉，“网格+消防”的消防安全治理模式切实提高辖区消防安全整体治理能力，截至目前，“防消联勤网格长”共检查单位487家次、发现隐患291处、督改隐患268处、整治“三合一”场所29家，发放消防宣传单10000余份，张贴消防车通道、电动车安全挂图1000余张，接受群众消防咨询300余次，培训重点人员2000余人次，在消防“巡、防、灭”中发挥着重要作用。

加强基层消防建设 成立全省首支消防执法中队

本月下旬，漳州台商投资区的消防执法中队就将正式上岗开展工作了！

今年6月，漳州台商投资区角美镇在全省成立了首支消防执法中队，今后这支队伍将派出驻扎在群众“家门口”，专门负责角美镇消防安全相关事宜的行政执法工作，筑起基层消防安全屏障，进一步加快打通消防“生命通道”。

记者了解到，今年以来，漳州台商区消防救援大队结合辖区“一区一镇”实际情况，多次主动走访角美镇，与角美镇共同推动成立消防执法中队事宜。6月份，角美镇政府明确镇综合执法大队成立消防执法中队，该中队配置1名中队长、1名干部以及10名队员共12人，专门负责消防安全相关事宜的执法行政工作。

据了解，从9月份开始，漳州台商区消防救援大队就开始组织对这支队伍进行为期3个月的集中培训和指导，“主要培训消防相关法律法规、消防日常监督检查巡查、建筑内部消防设施应用、执法办案开展流程和档案资料建设标准规范、村居网格化和微型消防站建设、社会化消防宣传、基础体能训练等，确保这支队伍在基础一线消防监管中发挥积极作用。”漳州台商消防救援大队大队长胡小森表示。

胡小森告诉记者，由于历史原因，角美镇还存在许多消防安全盲点，“比如农村消防设施基础差，许多村居微型消防站没法正常运行，群众消防意识薄弱，特别是老弱病残幼，甚至出现过独居老人亡人火灾事件，还有就是电动车充电不规范等问题。”他表示，随着消防执法中队建设，今后这些消防安全问题将会得到较好地解决。

据悉，消防执法中队成立后将按片区将人员直接派驻到各村驻点，到时将明确工作职责，指导督促消防工作、开展消防日常监督检查巡查、开展消防行政执法、宣传教育、对初起火灾进行扑救以及培训演练等，还配合镇安办开展专项检查并定期汇总上报开展整治且跟踪督促整改等工作。“对于排查到的消防安全隐患，可以让镇政府出资进行消防技术改造；对于基层消防薄弱环节的，他们也要建立相关信息台账；火灾发生时，他们也可以起到中间协调员的作用，并推动村居‘九小’场所智慧消防建设。”胡小森说。

“预计今年本月下旬，这支队伍就可以正式上岗了。”胡小森表示，前期漳州台商消防救援大队将继续派出消防参谋进行指导，后期也将不定期地对其进行业务培训并部署相关要求。下一步，他们将安排队员参加统一执法资格考试，“通过后，他们就可以在授权范围内进行相应的行政执法了。”