漳州文明养犬新规落地满月 人犬和谐图景渐显

“现在带狗狗办证、‘打’芯片，全程不过半小时，又快又方便，关键是芯片植入几乎无感，我家‘毛孩子’一点没闹腾。”10月28日上午，在漳州市芗城区的瑞派好伴侣宠物医院里，刚为爱犬办完登记的市民刘女士，指着手机屏幕上显示的犬只电子信息，语气轻松地说。

10月1日，《漳州市城市文明养犬若干规定》（以下简称《规定》）正式施行，截至目前已然满一个月。从宠物医院中“免疫+登记+芯片”一站式服务带来的便捷体验，到社区里养犬人“牵绳遛犬”的自觉行为，再到市民对文明养犬理念日益加深的认同，这场以“人犬和谐”为核心目标展开的城市治理实践，通过布设便民服务点、明确养犬行为规范、推广电子芯片植入等一系列举措，正悄然改变着漳州城市生活的诸多细节。

从“免疫”到“办证”

便民服务点一站式搞定

“扫码犬牌就能看到狗狗的免疫记录、我的联系方式，带它出门更安心了。”10月31日上午，在漳州市芗城区瑞派好伴侣宠物医院，养犬人林先生向记者展示了刚办好的犬证和犬牌。

作为法规落地实施后首批设立的养犬登记服务点之一，瑞派好伴侣宠物医院每天接待不少前来办证的市民。记者在现场看到，工作人员动作熟练，从免疫到芯片植入、信息录入，各个环节衔接顺畅。“我们使用的是国际通用的微型电子芯片，注射过程很快，狗狗几乎没感觉，不少在植入时甚至没有叫唤。”医院负责人张医生一边操作，一边向记者解释，“芯片只有米粒大小，植入后终身有效，读取信息时只需用扫描仪一扫，非常方便。”

为何选择将服务点设在宠物医院、诊所和宠物店？漳州市城管局养犬管理工作专班办公室主任王琼表示，养犬人每年都要带狗狗做免疫，把登记点设在那些地方，可以实现“免疫+办证”一站式办理，避免多跑腿。据专班统计，截至10月31日，全市71家服务点累计受理养犬登记申请1901只，完成狂犬病免疫接种934只，发放犬证512张。“登记量稳步增长，说明市民对新规的接受度在不断提高。”王琼说。

便民服务点的设置，也解决了部分养犬人的“急难愁盼”。家住芗城区的刘女士，养了一只5岁的柯基犬，此前担心“办证要跑政务大厅，没时间排队”。10月18日，她在小区附近的宠物诊所给狗狗做年检时，顺便完成了登记。“工作人员帮忙整理材料，连狗狗的正、侧面照都是他们拍的，特别省心。”刘女士说，现在带狗狗出门，她总会把犬牌挂在狗绳上，“看到别人都牵绳、带拾便袋，自己也不好意思不遵守，这慢慢成了一种习惯。”

从“观望”到“主动”

社区文明养犬渐成风尚

“您好，麻烦牵一下狗绳，这边是小区公共区域，还有小朋友在玩呢。”10月28日下午，芗城区江滨花园小区物业保安李师傅看到一位住户未牵绳遛犬，连忙上前劝导。令他欣慰的是，对方立刻从口袋里掏出狗绳，熟练地系在了狗狗脖子上：“不好意思，刚才接电话忘了，以后一定注意。”

这样的场景，自《规定》实施以来，在漳州的各个社区越来越常见。“以前我们每天要劝导十几起不牵绳、不拾便的情况，现在一天最多三四起，而且大家都很配合。”李师傅笑着说，小区还在入口处设置了“文明养犬公示栏”，张贴着辖区内已登记犬只的信息，“有住户反映，看到别人都办了证、牵了绳，自己也会跟着做，不然总觉得不好意思。”

社区里的变化，也离不开多方力量的共同参与。10月中旬，漳州市城管局联合多个社区开展“文明养犬宣传周”活动，组织党员志愿者上门发放《文明养犬手册》，讲解新规内容。“我们还设置了‘宠物粪便收集箱’，免费提供拾便袋和纸巾，供养犬人使用。”龙文区荣昌社区书记陈美玲介绍，“箱子设立后，每天都会补充两三次拾便袋，说明大家在用，文明意识在提升。”

从“新规落地”到“习惯养成”

长效治理还需多方合力

“文明养犬不是一蹴而就的事，需要管理部门、养犬人、非养犬人三方共同努力。”漳州市委党校社会学教授吴敏认为，新规落地一个月的成效值得肯定，但要让“文明养犬”真正成为城市习惯，还需要持续发力，“比如可以开展‘文明养犬示范小区’评选，给予奖励；也可以通过公益广告、短视频等方式，让‘牵绳、拾便、办证’的理念深入人心，最终实现‘人犬和谐共处’的城市治理目标。”

对于《规定》中明确的“禁养犬只”和“管理区域”，管理部门也在持续细化落实。“我们在政府网站、‘漳州智慧养犬平台’上公布了32种禁养犬只目录和各县区的管理区域，还组织社区网格员入户排查，对饲养禁养犬只的住户，耐心解释政策，协助他们将犬只转移到合规区域。”王琼介绍，截至目前，全市已排查出禁养犬只23只，均已妥善处置，“没有出现‘强制没收’的情况，大多是养犬人主动配合，毕竟大家都理解‘禁养大型犬、烈性犬’是为了公共安全。”

10月31日晚，九龙公园的灯光柔和，不少市民带着牵绳的宠物犬散步，偶尔有狗狗随地排便，主人随即掏出拾便袋清理。“以前觉得养犬是‘个人的事’，现在明白，养犬也要‘顾大家’。”养犬人陈先生说，他已经把犬牌挂在狗绳上，“这不仅是一张证，更是一份责任。”

一个多月的时间，新规所带来的改变或许仅仅是个开端。然而，从当下这些细微的生活场景中，不少市民已然真切地看到了漳州这座城市对于“人犬和谐”的执着追求——它致力于让养犬人更具责任感，让非养犬人更添安全感，让城市生活处处洋溢着温暖。（漳州融媒记者 李润 通讯员 何娴 游松船）