漳州高新区：“一表通办” 破解工程审批难题 企业拿地开工提前50天

长期以来，工程建设项目审批因表单繁杂、内容重复、耗时冗长等问题，给不少企业带来困扰。近日，漳州高新区创新推出“四段一表”全流程服务模式，将原本分散在四个阶段的23份表单整合为一张表，实现全流程“一表通办”，让企业办事不再“跑断腿、填晕头”。

核心改革：23份表单“瘦身”成1张填报单

“以前办工程规划许可，表单得填30多项，耗半小时还得靠专业指导，没帮手根本不敢提交。”2024P22地块（佰翔南地块）开发项目负责人张学智回忆道。“但是现在不一样了！6项内容3分钟填完，我自己就能搞定，根本不用找外人，这次亲身体验，就是此次改革最实在的突破——把麻烦事真变成了省心活！”

漳州高新区行政服务中心副主任周少华介绍，过去企业办理工程建设项目审批时，常常面临“表单满天飞、内容重复填”的窘境，在立项、规划、施工、验收四个阶段，动辄要填二十多张表，非必要填报选项高达290多项，不仅耗时耗力，还容易因格式不统一导致反复修改。　

为破解这一难题，漳州高新区以企业需求为导向，推出“四段一表”服务模式，将工程建设项目审批全流程整合为一张表单，实现“一表申请、分类适配”。

“现在通过模块化设计优化填报架构，企业只需填写5项核心必填信息和1项个性化内容，即可完成四个阶段的报审，大大减轻了填报负担。”行政审批局审批二科负责人庄淑玲进一步说明道。

审批提速：“一张表”背后，是流程再造与数据协同的深度融合

工改相关科室负责人颜瑛虹介绍：　“现在企业不再需要‘东奔西跑’，通过‘线上＋线下’双轨联动，就可以实现一表填报并联办理，真正实现‘一次提交，全程复用’，全流程的审批效率大幅提升。”

线上，漳州市工程建设项目审批管理系统与漳州市全市统一政务服务软件系统打通，审批结果实时同步共享，企业无需重复提交材料。

线下，政务大厅设立“工程建设项目审批专窗”，整合10个部门，34项审批职能，实现“一窗受理，多部门联动”。

该负责人还表示，企业可根据项目需求在同一阶段一次性勾选多部门审批事项，实现“阶段性并联审批”。例如在施工许可阶段，消防、人防、施工许可与环评等跨部门事项可同步推进，不再互为前置，极大压缩了审批时间。

服务升级：“项目管家”全周期护航，验收通过率提至95％

此外，漳州高新区还推出“项目管家”服务，为企业提供从项目立项到竣工投产的“一对一”前置对接和全流程跟踪。据项目管家代表介绍，在项目开工前，管家会提前指导企业准备消防、人防等专项审批材料，协助整理施工合同、图纸等；在竣工前，开展单位工程模拟验收，把整改环节前移。

得益于这套全周期服务，企业拿地后开工时间平均提前50个工作日，工程项目竣工验收通过率从75％提升至95％。

改革成效显著，企业获得感强

截至目前，漳州高新区“四段一表”模式已服务37个重点项目，申报效率提升25％以上，工业类项目全流程审批时间压缩至26个工作日内，让企业切实感受到审批服务优化带来的便利。

接下来，漳州高新区将继续深化工程建设项目审批制度改革，持续优化“四段一表”模式，让工程建设审批更省心、项目落地更快捷，为高新区经济高质量发展注入强劲动力。(郑颖琪 周杨宁)