漳州台商区唤醒“沉睡”土地 助推高质量发展

发布会现场 黄剑冠摄

东南网漳州1月1日讯（本网记者 沈文栋）2025年12月30日，漳州台商投资区系列新闻发布会召开，该区自然资源局局长陈水生详细介绍台商投资区“十四五”以来低效用地盘活工作成效，以及未来工作规划。

陈水生表示，针对低效用地盘活痛点，台商区自然资源局确立“分类施策、一企一策、精准赋能”核心思路，创新推出四种差异化盘活模式，累计盘活低效用地6900余亩，让大量“沉睡”的土地资源重新焕发生机，为重点项目落地投产提供坚实空间保障。

“改扩建提质”模式，精准赋能有升级意愿的优质企业。台商投资区依据《漳州市工业用地提质增效管理办法》，精准出台支持政策，允许企业在不改变土地用途、不突破规划红线的前提下，将容积率提升，增加部分不另外征收土地出让金，同时给予电梯安装补贴政策。这一举措帮助企业以低成本实现产能扩张，华诚轻工便是典型案例。该企业在原有占地面积不变的情况下，通过改扩建新增3万平方米标准化厂房，生产空间大幅扩容，产能直接提升3倍，亩均税收也从8万元跃升至30万元，实现“亩产效益”倍增。

“集群整合”模式，破解零散地块开发难题。针对零散低效地块，由区属国企牵头，发挥国企资金、资源整合优势，统一规划、统一建设，比如福龙产业园，占地290亩，园区内不仅建设了标准化生产厂房，还配套了共享研发中心、检验检测平台、员工宿舍、食堂、便利店等公共服务设施，有效破解了零散地块开发成本高、配套不完善、产业集聚度低的难题。

“混合利用”模式，打破工业用地单一性质限制。在龙池大型工业综合体项目规划中，台商投资区创新采用“工业+商业+商务”的混合布局模式。其中工业部分保障核心产业生产需求，商业部分规划建设商超、餐饮、休闲娱乐等配套设施，商务部分布局写字楼、企业研发中心、人才公寓等，既确保了产业发展的核心空间，又完善了生活服务配套，让企业员工“工作在园区、生活在社区”，极大提升了园区的吸引力和承载力。

“腾笼换鸟”模式，为低效地块引入优质动能。针对无力开发的企业地块，台商投资区采用“招商前置”的方式，先对接优质投资方，再根据项目需求同步推进土地审批、规划设计、工程建设，实现了“边审批、边招商、边建设”的高效开发模式。通过引入高附加值、高成长性的企业，不仅解决了原地块亩均税收低下、土地资源浪费的问题，还进一步完善了园区产业链配套，提升了城市整体面貌。

新闻发布会现场，漳州台商投资区自然资源局还就生态修复工作情况及后续规划进行介绍，并围绕沙洲村创新实践、砂石料依法处置、龙池大型工业综合体改造项目亮点等问题，回应记者提问。