两会建言｜用好政策 让漳州红树林变身为“金树林”

漳江口红树林 刘亮真 摄

东南网漳州1月22日讯（本网记者 沈文栋 陈惠华 钟舒云）红树林是地球上“三大滨海蓝碳生态系统”之一，具有防浪护堤、固碳储碳、减少自然灾害发生的重要生态功能。据了解，漳州市拥有约1.86万平方公里的广阔海域面积（包含沿海滩涂和闽南渔场），海岸线长715公里，分布20多个天然港湾。红树林主要分布在东山湾湿地等区域，是中国沿海现存面积最大的红树林生态区之一。

如何更好且正确使用海域海岛资源，做好海域海岛监管，同时积极探索更多生态保护与经济发展的融合路径，让绿色成为漳州市发展的最亮底色，是当前亟待破解的重要课题。

对此，在今年的政协第十四届漳州市委员会第五次会议上，漳州市政协委员、漳州市海洋经济运行监测与评估中心主任陈碧珠建议，借鉴宁德市相关成功经验，开展在线业务培训、因地制宜制定高效简明工作方案、聚焦项目高标准管理、重点提升项目成熟度、保障红树林高质量管护并健全申请长效机制，在“绿富美”这条高质量发展的道路上，推动红树林从生态价值向经济价值转化，交出“金树林”建设的优异答卷。

据介绍，近年来宁德市自然资源局联合市林业局制定《关于开展红树林造林合格面积认定及申请新增建设用地计划指标奖励相关工作的通知》，建立起规范完备的工作机制。2024年4月，宁德市蕉城区、福安市、霞浦县三地1216.05亩红树林造林合格面积通过省级核查并上报自然资源部，获得480亩新增建设用地指标奖励。该举措实现了红树林生态保护与发展效益的有机统一，让红树林变身为“金树林”，宁德市也成为福建省首个获得全国首批红树林造林奖励指标的城市。

陈碧珠在提案中指出，通过创新生态保护方式和海域海岛监管模式，能够将生态优势转化为发展优势，推动城市的绿色高质量发展。充分用好福建省“红树林造林合格面积的40%，给予地方新增建设用地计划指标奖励”这一激励措施，发挥其“指挥棒”作用，可进一步推进生态系统保护和修复工程建设，加快红树林营造修复步伐，同时扎实做好年度建设用地申报面积储备工作，为重大项目落地提供坚实的用地指标保障。