长泰岩溪派出所“剥柑解纷”四步调解法巧解基层治理难题

“这些年不管是路还是这心里头一直堵着，今天总算通了！”不久前，在漳州市公安局长泰分局岩溪派出所，一起邻里间的土地纠纷，在调解员的耐心斡旋下终于圆满化解。

这起纠缠了十余年、横跨两代人积怨的复杂纠纷，怎么就能平稳解开？答案，藏在该所一套独特的“剥柑解纷”四步调解法里。

这套听着“土”却管用的法子，并非凭空而来。

“一开始，我们也是照搬制式流程，讲法条、判是非，当场看似定下了结果，可当事人怨气没消，转头照样吵。”在岩溪派出所工作了35年的辅警王志清回忆起早年的调解经历，忍不住感慨。

一次次碰壁让他们琢磨：问题出在哪？

“后来我们发现，群众吵的，不全是为了那点利益。”王志清说，“更多时候，争的是一口气、一个面子，甚至翻出了几代人的旧账。生硬说法、说教评判，反而会激化情绪，把心结越系越死。”

于是，他们扎进村里，在跑了上百起纠纷后，摸到了一条门道——调解，得先让人把气顺了。恰在此时，一次吃芦柑经历，给了他们灵感。

长泰芦柑以果大汁甜，色、香、味三绝闻名遐迩。岩溪镇为其原产地，素有“中国芦柑之乡”美誉，种柑、剥柑是当地群众刻进生活里的日常。调解员突然想到：观皮、分瓣、去络、品果，这剥柑的动作，不正暗合了化解矛盾的逻辑吗？由外及内，循序渐进。先看清全貌，再拆解乱麻，然后剔除苦涩的橘络，最后才能品出果肉的甘甜。

就这样，一套“剥柑解纷”四步调解法从田间地头“长”了出来。岩溪派出所将这套蕴含在生活智慧中的土办法，与新时代“枫桥经验”巧妙结合，总结出“识别、拆解、疏导、和解”四步闭环机制，把生硬的说教变成了有温度的“剥柑”。为了让这套“土法子”更灵光，岩溪派出所专门挑选了3名熟悉村情民意、擅长沟通协调的本地民辅警，组建专职调解小组，他们深耕片区，变“坐等上门”为“主动问需”，在房前屋后、田间地头把问题捞上来、把隐患排出来。

道理讲来简单，真用起来如何？

辖区里，王某和陈某两家本是老邻居，因上一代积怨，围绕房前一块约6平方米的空地使用权，常年互相置气。王某回家必须经过陈某房前的空地，矛盾由此越积越深，成了死结。今年初起，两人以对方堵路为由多次报警。

“一看就是典型的‘心结案’，光量地、判对错解决不了。”岩溪派出所调解组没有直奔主题，而是运用“剥柑解纷”四步调解法，先耐心“观皮摸底”。他们到双方家里和村里走访，听他们倒苦水、翻旧账，一聊就是大半天，把两家人十几年的恩怨脉络摸了个透。

心中有数后，调解组开始“分瓣析争”：厘清空地使用权归属是“明线”，上一代结下的心结是“暗线”，双方“争面子”的情绪诉求远比那几平方米的土地利益来得强烈。

最难的是“去络疏心”。调解员拉上村干部和综治中心、司法所的工作人员，分别谈心，情理法并用，一次谈不拢，就两次、三次，反复拿捏分寸，疏导对立情绪。

最终，双方态度松动，调解组顺势“归果促和”，就土地使用和通行问题达成了协议。十几年的疙瘩，在这一刻终于松开。事后，王某感慨：“吵来吵去，其实争的就是个理儿。现在心里舒坦了。”

这起纠纷的成功化解，正是岩溪派出所运用“剥柑解纷”四步调解法化干戈为玉帛的生动缩影。今年来，岩溪派出所联合综治中心、司法所等职能部门，主动下沉片区排查纠纷，运用“剥柑解纷”四步调解法摸排化解各类矛盾纠纷200余起。此外，岩溪派出所还新建以资深调解员命名的“王志清调解室”，让这份从泥土里长出来的智慧，生根发芽、开花结果，为基层社会治理注入更多“甘甜”力量。

“基层治理的落脚点在民心，调解工作的关键是解心结。我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’，就是要及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”漳州市公安局长泰分局岩溪派出所所长洪武阳表示，下一步，他们将不断深化“剥柑解纷”四步调解法，建强用好“王志清调解室”，努力让辖区矛盾更少、“柑”甜更浓。

如今，在岩溪镇，一颗颗金黄饱满的芦柑，不仅甜了人们的舌尖，更成了一柄化解基层矛盾的“金钥匙”。（郑晓梅　姚珠敏）