中国共产党云霄县第十五次代表大会开幕

7月28日上午，中国共产党云霄县第十五次代表大会开幕。在主席台前排就座的大会执行主席有杨志滨、孙可、林贵达、郑雯雯、陈三武、蔡猛添、王秋阳、戴进金、沈生辉、蔡权城、李超。在主席台就座的还有大会其他执行主席和主席团其他成员。孙可同志主持开幕式。

大会应到代表共297名，实到代表296名，符合规定人数。

杨志滨同志代表中国共产党云霄县第十四届委员会向大会作了题为《开启新征程 担当新使命 为把云霄建设成东南沿海能源新城而努力奋斗》的报告。

杨志滨在报告中回顾了过去五年十四届县委的各项工作。他说，县第十四次党代会以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在省委、市委的坚强领导下，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，踔厉奋发、砥砺前行，着力调结构、促增长，激活力、促攻坚，优环境、塑形象，惠民生、补短板，树正气、聚合力，综合实力稳步增强，改革开放深入推进，城乡面貌显著提升，人民福祉持续改善，党的领导不断加强，高质量发展和高效能治理迈出坚实步伐。

杨志滨说，过去五年，历程极不平凡，成就催人奋进。全县各级党组织、广大党员干部群众团结拼搏的结果，是各级老领导、老同志关心支持的结果，是驻云部队与广大民兵预备役、各驻云单位，工商联、各人民团体、社会各界人士以及港澳台同胞、海外侨胞等鼎力支持参与的结果。

杨志滨代表中共云霄县委，向所有为云霄发展辛勤付出、作出贡献的同志们、各界朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

杨志滨强调，今后五年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是实施“十五五”规划的重要时期，也是云霄抢抓机遇、赶超跨越、转型升级的战略机遇期和黄金发展期。着眼宏观形势，立足自身优势，云霄有基础、有条件、有信心、有能力，在新的赶考路上交出更加优异的答卷。

杨志滨指出，今后五年的奋斗目标是：产业发展高质量、城市建设高能级、生态环境高颜值、改革开放高水平、人民生活高品质、社会治理高效能。

杨志滨要求，宏伟蓝图已经绘就，追梦唯有躬身实干。

一要突出工业主导，加快建设现代产业发展新集群。聚焦构建“3+N”现代化产业体系，以常山经济开发区为主阵地，以中菲“两国双园”建设为平台，持续做大做强清洁能源、电子信息、绿色食品三大主导产业，协同推进海洋经济挖潜、文旅深度融合、现代服务业提质，坚持以科技创新引领新质生产力发展，聚力培育一批具有县域特色优势的产业集群、新兴业态和创新动能，全力打造漳州南部区域产业发展核心。

二要突出以民为本，加快建设共建共享幸福之城。做精做美中心城区。坚持“大城关”战略牵引，结合全国文明城市建设，深入实施城市更新与安全韧性提升行动。提升公共服务水平。坚持教育医疗双驱，统筹抓好撤点并校、尊师奖教、云霄一中振兴以及基层医疗机构标准化建设等工作。提高社会保障能力。实施“城乡居民增收”“全民参保”计划，开展“一老一小”家政服务项目试点，补强“民生六位”，为群众幸福加码。

三要突出特色优势，加快建设乡村全面振兴先行区。学习运用“千万工程”经验，围绕县域40枚地标，以种养加一体化现代农业产业园建设为平台，促进农村一二三产业深度融合，打造一批农业产业强镇、“一村一品”专业村，推动农业更强；实施“千村示范引领、万村共富共美”工程，开展“百镇千村”提升行动，深化人居环境整治“八个一”“六方联动”等机制，促进农村更美；巩固拓展脱贫攻坚成果，把防止返贫致贫的“堤坝”筑得更牢，大力发展乡村新型经济业态，助力农民更富。

四要突出先行先试，加快建设东南沿海开发开放前沿阵地。持续扩大对外开放。整合县域能源优势、土地空间与常山侨资信息、跨境渠道，抓招商、谋项目、兴业态，拓展对内对外开放空间。营造一流营商环境。实施营商环境提升与企业降本增效专项行动，完善企业项目“跑腿办”服务，深化“企业接待日”等活动，构建线上线下涉企服务体系。深化云台融合发展。立足云霄开漳圣王文化祖地独特优势，坚持以通促融、以惠促融、以情促融，打造台胞台企登陆的第一家园。

五要突出底线思维，加快建设更高水平平安善治云霄。守住耕地保护红线，扎实推进高标准农田建设，落实好“藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。守牢安全生产底线。深入推进安全生产治本攻坚行动，“地毯式”推进安全隐患大排查大整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。筑牢生态安全屏障。重点抓好红树林生态保护修复、漳江流域污染源综合整治、森林“四库”联动试点区建设等工作。维护社会和谐稳定。加快综治中心规范化建设提质增效，纵深推进信访工作法治化，坚决打击电信网络诈骗、制售假冒卷烟等违法犯罪行为。

杨志滨要求，全县各级党组织和广大党员干部要以党的政治建设为统领，牢固树立和践行正确政绩观，纵深推进全面从严治党，坚决扛牢管党治党政治责任，不断提高党的建设质量。要强化政治引领，在凝心铸魂中把准方向；要强化选贤任能，在实干磨砺中锻造队伍；要强化组织建设，在固本强基中筑强堡垒；要强化正风反腐，在激浊扬清中担当尽责；要强化党的领导，在总揽全局中凝聚合力。

大会还书面审议了中国共产党云霄县第十四届纪律检查委员会工作报告以及党费收缴、使用和管理情况报告。

市纪委、市委组织部换届工作指导组及换届风气督导组第6组到会指导。不是本次党代会代表的县处级领导和派驻单位处级以上领导、部分离退休原县级领导以及县直单位党政负责同志和垂直管理单位负责同志列席。（郭扬 朱淮杰 吴锡坤 冯汪煜 戴园笙 高志坚）