牢记嘱托 奋勇争先！看漳州的五年答卷！

9月28日上午，中国共产党漳州市第十三次代表大会在漳州宾馆文体中心隆重开幕。

魏东同志代表中国共产党漳州市第十二届委员会向大会作题为《牢记嘱托 奋勇争先 奋力谱写现代化滨海城市建设新篇章》的报告。

看漳州的五年答卷！

现代化滨海城市扬帆起航、阔步向前

漳州市第十二次党代会以来的五年，是漳州发展历程中极不平常、极不平凡的五年。特别是2024年10月，习近平总书记亲临福建考察调研，首站来到漳州，对推进乡村振兴、传承红色基因、加强文化遗产保护、促进两岸文化交流等工作作出重要指示、提出明确要求，为漳州高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了磅礴伟力。近期，习近平总书记对“漳州110”全体队员的重要回信，勉励我们“守百姓幸福，护家国平安”。全市上下备受感动、备受鼓舞、倍感振奋，进一步筑牢了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治忠诚，进一步激发了牢记嘱托、奋勇争先的使命担当，进一步凝聚了团结拼搏、攻坚克难的强大合力。

五年来，在党中央和省委的坚强领导下，漳州市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照省委对漳州提出的“五个走前头”要求，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推动现代化滨海城市建设迈出坚实步伐。

固本培元，政治方向更加坚定

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，高标准高质量开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践，不断筑牢政治忠诚、把稳思想之舵，确保了各项事业始终沿着正确方向行稳致远。坚持把学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神作为重大政治任务，逐项落实178件重点事项，有力推动重要讲话精神在漳州落地生根、开花结果。

砥砺前行，综合实力更加强劲

漳州全市累计实施24个超百亿项目，古雷炼化一体化二期项目开工建设，中沙古雷乙烯项目投料试车，古雷炼化一体化一期项目投入商业运营，联盛林浆纸一体化项目一期全面投产，“华龙一号”核电基地漳州核电已送出超百亿度电，沈海高速扩容、厦漳泉城际铁路R1线、漳汕高铁（漳州段）开工建设，福建首条跨市域地铁厦门6号线角美延伸段开通试乘，全市经济总量连跨5千亿元、6千亿元两个台阶。加速壮大“9+5”产业体系和“三头六臂”支柱产业，培育6个千亿级产业集群，国家级高新技术企业数增至910家，古雷开发区连续5年获评“中国化工园区30强”，全市清洁能源装机规模占比提高到66.3%。花卉苗木种植面积、水果和食用菌产量稳居全省第一，连续8年保持全国设区市首位。

聚势突破，发展空间更加广阔

编制实施加快建设现代化滨海城市《实施纲要》，布局建设“五大枢纽”“两园两区”，主动对接长三角一体化、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，积极融入厦漳泉都市圈和闽西南协同发展区建设。开工建设诏安港区深水码头，全市现已建成万吨级及以上泊位27个。逐步释放龙海、长泰撤县（市）设区带动效应，中心城区经济总量、常住人口占全市比重均突破40%。扎实推进世界闽南文化交流中心建设，国内首部多维度楼体沉浸式演艺项目《再回闽南》火爆出圈。25条县域重点产业链年产值超3000亿元，芗城区成为全市首个经济总量突破千亿的县（区），龙海区入选全国综合实力“百强区”，漳浦县入选国家乡村振兴示范县创建名单，龙文区石英钟表产业集群、长泰区新型电子元器件产业集群入选国家中小企业特色产业集群名单。

深化改革，开放步伐更加坚定

入选国家中小企业数字化转型试点城市，全面完成全国市域社会治理现代化试点、国家农业绿色发展先行区等一批国家级试点任务，林业“三票融合”、渔业碳汇、“亩均论英雄”、低效用地再开发、农村集体“三资”管理“四定一督”等一批改革成果在全国推广，连续四年获评全省营商环境标杆城市，云霄县入选全国农村能源革命试点县。推出全国首个具备自主知识产权的政务服务人工智能体“候喜”，120个高频服务事项实现线上24小时不打烊的“边问边办”，越来越多的事项实现“一趟不用跑”。累计与19个国际城市缔结友好交流关系，贸易伙伴遍及全球209个国家和地区。深化漳台“五大板块”融合，创新实施“名医入漳”圆山计划，实际利用台资居全省首位，南靖县、东山县获批国家级台湾农民创业园。

践行宗旨，群众生活更加美好

坚持将预算财力80%左右用于民生支出，城乡居民收入比降低至1.70∶1、为全省最低。坚持惠民生与促消费相结合，开展“好房子、好服务、好小区”建设，盘活社区闲置用房，推动优质医疗、教育等资源下沉，建设一批集餐饮、康养、托育、助老等为一体的民生综合体。补齐补强“民生六位”，城镇新增就业21.54万人，全市千人口托位数达5.0个、位居全省第一，漳州三中龙文校区等建成投用，市医院总部院区、圆山医院等建成开诊。全市主要流域国省控断面优良水质比例首次实现100%，优质水比例翻了一番，近岸海域优良水质面积比例稳居全省前列，九龙江西溪入选全国“最美家乡河”。群众安全感率连续5年保持在99%以上。

从严从实，党的建设更加有力

深化实施新时代“堡垒工程”，完成县乡党委换届，实施村党组织“四领”工作机制。深入开展干部作风“五不”问题和“股长做派”“科长天大”作风突出问题专项整治，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治；大力整治重点领域腐败问题，以正风肃纪反腐的实际成效推动党风政风明显向好。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面依法治市扎实推进，新时代人大和政协工作不断加强，统一战线、群团组织的优势作用充分发挥，连续四届荣获“全国文明城市”称号，连续八届荣获“全国双拥模范城”称号。

五年奋斗历程的宝贵经验

一是必须坚持党的全面领导，把党的全面领导贯穿经济社会发展各方面全过程，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统揽全局、统领工作，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向阔步前行。

二是必须坚持以人民为中心，尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本利益，促进社会公平正义，注重在发展中保障和改善民生。

三是必须坚持高质量发展，以新发展理念引领发展，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，在经济社会发展上对标一流、争先进位，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

四是必须坚持全面深化改革扩大开放，增强创新思维，提升创新能力，持续在推进深层次改革、扩大高水平开放上下功夫，增强发展动力和社会活力。

五是必须坚持有效市场和有为政府相结合，更好发挥政府作用，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，打造市场化法治化国际化一流营商环境。

六是必须坚持统筹发展和安全，在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各类风险，增强发展韧性，以新安全格局保障新发展格局。