漳州关闭199家污染企业 困局:小型黑工厂难根治

两家污染企业被移送警方

对于在行动中被查处的“黑工厂”，可能面临限期整改、罚款、挂牌督办、关停取缔，甚至可能移交至公安部门立案。除此之外，对于屡查屡犯的企业，采取“高限处罚”措施、进行媒体曝光，改变过去“查而不处、以警告代替处罚、量罚过轻”的现象。

“环保部门拥有‘行政自由裁量权’，个别企业如果屡教不改，我们也会增加罚款数额。”工作人员介绍。

在此次行动中，有两家污染企业被移交公安机关立案处理：2013年6月27日，龙海市环保局接到群众投诉，龙海市铭威电子有限公司私设排污暗管，生产电镀废水未经处理通过暗管直接排往九龙江，已经触犯《中华人民共和国刑法》，涉嫌构成污染环境罪；2013年7月8日，龙海市白水镇楼棣村电子电器废弃物通过焦炭高温焚烧提炼铜锭，无配套任何污染防治设施，且没有相关审批手续，也触犯了刑法。

小型黑工厂难根治

“大部分的企业都积极配合这次行动，也有个别企业比较不配合，特别是一些小企业，存在侥幸心理，对于这样的黑工厂，环保部门肯定会发现一家处理一家，在此次行动中关闭取缔的199家问题企业中，大部分都是这种小型黑工厂，因为他们违法成本低。”漳州市环保局环境监察支队工作人员介绍。工作人员说，一旦下达限期整改，将会采取“后督察”制度，就是一定要对整治落实情况进行再次检查，并实地拍照取证。

但是治理小型黑工厂也存在难点。“很多无牌、无证的小企业，犯罪成本低，即使关停了，他们也可能在另外一个地方另起炉灶。”工作人员说。