漳州市县级政府机构采购政策向中小微企业倾斜

漳州对市县级机关、事业单位和团体组织的采购、招标方式做出规定

政府采购政策 向中小微企业倾斜

东南网4月8日讯（海峡都市报记者 周杨宁）海都记者昨日从漳州市政府了解到，近日，漳州市制定《漳州市级和县级政府集中采购目录及限额标准》（以下简称《标准》），对政府部门的采购工作做规范，今年开始，漳州市、县级机关、事业单位和团体组织等，都将执行这一《标准》。

《标准》对政府各类采购的方式、招标方式、限额等做了明确规定，政府采购政策将向中小微型企业倾斜。其中明确提出，应当优先采购本国货物、工程和服务，并执行节能产品、环境标志产品、中小企业、残疾人集中就业企业、监狱企业等的政府采购政策。

政府集中采购目录设金额起点

政府集中采购目录设定金额起点，集中采购目录内，采购项目预算金额达到或超过金额起点的实行集中采购；未达到集中采购金额起点的，由单位自行组织采购。

集中采购目录内，有实行网上竞价的品目，市级和县级的单位自行采购同类品目（指集中采购目录中同一品目编码的采购项目，下同）的，年度累计金额分别不得超过10万元和5万元；未实行网上竞价的品目，市级和县级的单位自行采购同类品目的，年度累计金额分别不得超过30万元和20万元（鉴于医疗机构、高等学校自行采购量较大，年度累计限额可适当提高，但市级和县级的单位不得超过100万元和60万元）。

政府采购限额标准用于确定集中采购目录之外的政府采购范围，即：货物、服务、工程类采购，单项或批量预算金额30万元（含）以上的，实行集中采购管理，可以委托获得同级政府采购网操作权限的政府采购代理机构代理，也可以委托集中采购机构代理。

采购项目达30万要公开招标

对政府集中采购、部门集中采购和分散采购，凡单项或批量采购预算金额达到公开招标数额标准以上的货物、服务和工程项目，都应采用公开招标方式。

政府采购货物或服务项目公开招标数额标准为30万元。工程类的公开招标数额标准为：建设工程类的按省发改委印发的《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》执行；其他政府采购工程项目的公开招标数额标准为30万元。

因特殊情况或公开招标流标两次以后，需要采用公开招标以外采购方式的，采购单位应当在采购活动开始前，向市级财政部门申请批准。县级单位的采购项目，应先经县（市、区）采购办提出意见后再向市级财政部门申请批准。

采购政策向中小微企业倾斜

《标准》明确提出，政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务，并执行节能产品、环境标志产品、中小企业、残疾人集中就业企业、监狱企业等的政府采购政策。

采购单位在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，在预算编制时预留本部门年度政府采购预算总额的30%以上份额，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。

在政府采购活动中，监狱企业视同小型和微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购政策。