踏着谷公足印奋力前行 学习谷文昌精神纪实

——优先发展教育，夯实民生之基。

去年2月底，务工人员王镇耀带着女儿从湖北来到了漳浦深土镇。人生地不熟，又错过了开学时间，女儿的上学问题让王镇耀很是犯愁。了解情况后，当地教育、边防、团委、妇联及劳动保障等部门协调开通“绿色教育通道”，按属地原则为同期10多名外来务工子女开通“绿灯”，不设门槛，免试入学。同时，建立农民工子女学籍档案，严格按照教育部门规定的项目和标准收费，不加收借读费和其他任何费用，并公布在校务公开栏，接受群众监督。据悉，目前漳州市各地义务教育阶段公办学校，已接收外来务工人员随迁子女入学55000多人。

教育是民生之基。在落实教育惠民政策的同时，漳州市着重加快教育基础设施建设。去年，全市新开工建设中小学校安工程5.8万平方米、新增学位7506个，新增公办幼儿园16所、学位4610个。在建中的漳州一中龙文分校(初中部)、龙师附小龙文分校和漳州市实验幼儿园新校区，将增加学位6000个，进一步优化教育布局，缓解群众对优质教育资源的需求压力。

——积极促进就业及社保，维护民生之本。

大学毕业季即将来临，从市到县，一场场招聘会在各级公共就业服务机构的筹备下相继举行。上月初，一场大型人力资源招聘会暨大中专毕业生供需见面会在市区华阳体育馆举行。356家用人单位提供了各类就业岗位20000多个，达成初步就业意向4100多人次。

就业是民生之本。去年，全市新增城镇就业5.1万人、转移农村劳动力7.1万人。与此同时，漳州市积极完善社会保障体系，城乡居民养老保险实现一体化。全市新农合参合率达到99%以上，城镇居民基本医疗保险政府补助标准年人均提高到2100元，企业退休人员月人均养老金提高到1902元。

——推进医疗建设，满足民生之需。

2015年是漳州实施“医疗卫生事业三年行动计划”的第三年。按照“三年行动计划”的部署，漳州市从市、县、乡三个层面加快医疗卫生项目建设，涵盖十大市级项目、90个县级项目，努力打造“小病不出村，大病不出县，疑难杂症到市级”的就医新格局。去年，全市新增医院病床位2139张、卫技人员1402名。

与此同时，各项惠民政策落到实处。新农合工作稳中求进，农民的医疗保障水平得到提高，政策范围内住院补偿比、实际补偿比等各项主要指标均位居全省前列。在全省率先引入商业保险机构实施新农合大病医疗保险，商业保险机构赔付比例最高达80%。参合农村居民年度内报销最高封顶额达35万元(含基本医疗报销最高封顶额10万元)。

——加快安居工程，回应民生之盼。

“即使刮大风下大雨，也能睡个安稳觉了！”去年10月，平和县芦溪镇西新村石门地质灾害点37户地灾户喜迁新居，村民陈信茂高兴地说。

2014年，芦溪镇把地灾搬迁和造福工程搬迁集中在一起选址，统一规划、统一施工、统一建设，共投入550万元，实施51户集建新村点建设，其中地质灾害整村搬迁37户，造福工程14户，实现了当地群众的“安居梦”。

为了让群众“住有所居”，漳州廉租房、公租房加快建设，危改、棚改齐头并进。去年，全市新开工建设保障性安居工程12970套，基本建成15876套；完成首批农村特困家庭危房改造。