漳州市政府进一步简政放权 再次精简审批事项

审批要“一站式”

要规范审批事项名称、申请材料、审批流程、办理时限、收费项目。

对多部门共同审批事项，明确一个牵头单位，实行“一个窗口”受理、“一站式”审批；对部分委托县（市、区）政府办理的市级审批事项，实行市县联审联办；推动有条件的部门将分散在多个内设机构的审批事项向一个内设机构或行政服务中心相对集中。

推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革，探索建设综合信息共享平台，逐步实现从“一证三码”向“一照一码”过渡。

建立健全即办制度、限时办理承诺制度和受理单制度。将一般事项审批权限下放窗口人员。严格落实“办理环节压缩到3.2个以内，办理时限控制在法定时限60%以内”的要求。

中介服务项目要规范

要组织开展前置审批和中介服务项目及收费清理工作。除法律法规和国务院决定设立外，其他前置审批和中介服务项目一律取消。不得增设行政审批前置服务准入门槛，法律法规未明确服务机构资质等级要求的，不得增设资质等级要求。保留的行政审批的前置条件和中介服务要以清单方式一律对外公开。

加强涉企收费项目清理规范。建立和实施涉企收费目录清单制度，对涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费实行目录清单管理并对外公开，目录清单之外的涉企收费以及没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消。

特殊区域的审批制度

试行“园内事园内办结”。推进特殊区域行政审批制度改革创新。设立特殊区域行政服务中心，属地政府要将直接面向企业的经济管理事项交给园区行政管理机构管理，解决特殊区域与行政区职能交叉、职责不清、企业多头办理等问题。

创新环东山岛区域体制机制，除国务院、省政府明文规定限制下放审批权限外，市级审批事项能下放的要全部下放到位，暂时不能下放的，也可采取委托或市县联审等方式，并积极探索创新管理体制机制。