云霄：“红黑榜”激发新动能

走进云霄县云陵镇下城村，映入眼帘的是平坦笔直的村道，是干净整洁的农房，是生机勃勃的共享菜园，是宽敞便捷的露天停车场，是栩栩如生的涂鸦墙绘……而这一切均得益于去年以来开展的人居环境整治行动。为持续巩固提升整治成效，下城村创新推行人居环境整治“红黑榜”评比机制，以正面激励与反面警示相结合的方式，通过先进带后进，先进促后进等强有力的措施，进一步激发群众参与环境整治的内生动力，改变农民群众不良生活习惯，形成积极向上的新风尚，提高农民群众的获得感、幸福感。

实行网格化管理。下城村把农村人居环境整治纳入村规民约，将辖区划分为4个网格，每个网格由1名村两委干部担任“网格员”，结合创建全国文明城市工作，以“创建日”“村庄清洁周”“拆旧拓新”等专项行动为契机，督促落实包干网格落实“门前三包”、规范禽类养殖、参与环境整治等。联合文明共建单位累计开展卫生整治活动1000多人次，入户发放宣传单600多份。

不仅如此，下城村在人居环境整治中始终坚持党建引领，村委、党员变身“环卫工”“宣传员”“监督员”，充分发挥基层党组织的“领头雁”作用，就连村中80多岁的党员朱阿婆也主动参与到人居环境整治行动中，积极落实“门前三包”，配合村委拆除家中老旧房屋，助力建设美丽乡村。

落实考评机制。由镇驻村领导、驻村工作队牵头，村委、村民代表组建评分小组。一月一评，月底落实村对农户考评机制，按照评分标准针对“门前三包”、畜禽圈养、公共行为、人居环境整治行动配合度等方面进行打分，满分100分；月初按照评分结果形成“红黑榜”，并将红榜优秀示范户、黑榜亟待整改户照片公示上墙。累计已组织评分400余户次，评选优秀示范户18户次，亟待整改户33户次。

建立激励机制。将“红黑榜”结果运用落到实处，对年度连续3次以上“红榜”农户给予一定物质奖励，同时家庭成员中符合入党条件可优先推荐为入党积极分子；对年度连续3次以上“黑榜”农户，不予享受当年县镇村三级自主出台的优惠政策。截至目前，下城村已奖励“红榜”农户大米21袋，跟踪督促“黑榜”农户整改40余次，清运垃圾128车。

“红黑榜评比机制实行后，村民们都自觉地规范起自己的行为，不会在村里面散养鸡鸭，也不会随意倾倒垃圾，整个村子比起以往更干净更整洁更漂亮啦！希望这个评比机制能继续开展下去。”优秀示范户林举铭有感而发。

农村人居环境整治是一场“持久战”，下一步，下城村将持续在人居环境整治上下足“绣花功夫”，细化“红黑榜”评比制度，不断探索乡村振兴新路子，让下城村“美起来”“美出去”“美长久”。（王烨）