漳浦，向历史遗留问题“开刀”

古代猛将，以刮骨之勇，根除体内毒素；今时漳浦，拿出“刮骨疗毒”决心，向历史遗留问题“开刀”。

2023年10月，漳浦发起专项行动，剑指台企、民企、民生、自然资源四个领域中的119项历史遗留问题，举全县之力攻坚克难。

明知山有虎，为何偏向虎山行？漳浦县给出的答案，一个字——实。

为民办实事——在全市“问需于民、问计于民、问效于民”活动的指引下，漳浦通过推进各领域历史遗留问题应化尽化、应解尽解，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

实干转作风——漳浦以专项行动为抓手，推动各级各部门敢于担当、主动作为、提升效能，纠正“躺平”“佛系”等不良风气，引导带动干部作风持续转变。

目标方向已定，还需战术打法。机制上，行动分梳理排查、集中攻坚、巩固提升三阶段；责任上，设置四个专项小组，明确由县委副书记总牵头，县分管领导作为专项小组组长，牵头具体责任单位。

组合拳加持，行动成效初显。截至2023年12月底，已有30项历史遗留问题妥善化解或取得实质性突破。

漳浦县委督查室里，科室人员正有序分工、紧锣密鼓地整理2023年12月份全县化解历史遗留问题进展情况督查专报。附件9页纸里详细记载着39个需短期内攻坚解决历史遗留问题相关情况。

“县政府办、工信局、自然资源局、台港澳办等牵头单位，前期通过查阅历史档案资料、征集群众及企业意见等方式，详细梳理全县各领域存在的历史遗留问题。”县委督查室负责人洪志凯介绍，专项小组详细剖析深层次原因，建立“两单一表”，明确责任单位、责任人、解决措施、解决时限，并根据工作进展情况动态更新问题台账。

此外，各相关责任单位采取一事一议，一事一策，分类制定问题解决方案，成熟一个解决一个。对短时间内无法完全解决的问题，及时向企业及群众作出合理解释，并提出解决问题的基本思路，达到先“化心”后“化事”的效果。

历史遗留问题中，不动产登记发证问题最牵动百姓的心。

“盛唐花园因超容建设、公司经营不善等原因，导致十多年来购房者未能办证。”面对群众诉求，牵头领导迅速靠前指挥，交办相关部门认真调查、梳理原因、沟通协调，并责令限期给予解决。

截至2023年12月29日，承办部门县自然资源局不动产登记中心对该楼盘提交房屋实测成果的6幢商品房276个单元办理了首次登记。

除去民生痛点，民企、台企的用地历史遗留问题，成为影响漳浦营商环境和高质量发展的历史性“包袱”。

面对难题，县委书记陈爱棋多次一线调研、靠前指挥，对民营企业、台资企业等问题进行调查摸排，分清近期解决和中、长期解决排序稳步推进。对全县企业已梳理提交的“两权证”“五清理”等用地历史遗留问题，符合办理要求就给予解决和办理。

同时，在漳浦县自然资源局内部形成联审机制，由不动产登记窗口负责协助申请企业填写《内部联审表》，调查测绘信息股等股室按方案要求对企业用地问题进行联合审查，自2023年12月5日以来，已有43家企业提交材料进行用地问题审查。

“等了十几年了，终于拿到企业的不动产权证书，心里非常激动。”日前，在漳浦县行政服务中心不动产领证、发证窗口，福建省四通物流集团有限公司总经理梁福江领到了“新鲜出炉”的企业不动产权证书，压在心里十几年的石头终于卸下了。

截至目前，已完成四通物流、彩露华、隆宝等多家企业用地问题审查，困扰企业多年的用地历史遗留问题得到化解。

“让历史问题真正成为历史。”这是漳浦全县各级领导干部的共同目标。

下阶段，漳浦县各责任单位牵头，将针对已化解问题，举一反三、对标对表，进一步完善相关制度措施，从根源上堵塞漏洞，防止“新问题”再次演化成“历史问题”；针对未化解问题，将久久为功，持续推进化解工作，全力解决民生“痛点”和阻碍漳浦高质量发展的“堵点”问题。（林惠卿）