东山县西埔镇：渔港升“一级” 书记解“难题”

这些天，漳州市东山县西埔镇冬古渔港海风阵阵，渔港一侧的西堤码头旁泊满了渔船。不久后，冬古渔港将开始升级，打造成一级渔港。这是省级海洋经济重点项目，为此，西埔镇党委书记杨一凡最近没少到冬古村现场办公。

冬古一级渔港总投资约4亿元，规划建设集海洋渔业、水产品交易和流通加工功能于一体的综合型港口。项目开工前，面临港区相关海域清理、养殖海域使用权证办理、预制场和搅拌站选址这三大难题。

4月28日上午，杨一凡再次来到冬古村现场办公。刚到渔港的西堤码头，冬古村党委书记林华东就快步走来，请杨一凡协调海域清理的事情。

“我们几个月前就开始推动的这事儿，最近有了结果，冬古村4000亩养殖海域使用权证办下来了。”杨一凡先带来一个好消息。

“太好了！但是，还有些涉及清港征迁的养殖户不愿签字……”林华东说，“因为征迁的时限正好在今年鲍鱼收获期里，不少养殖户反映，能不能往后延一延，等他们把鲍鱼卖完再搬。”

“集体利益要高于个人利益，眼前利益要服从长远利益。”杨一凡请林华东转告养殖户，渔港升级改造不仅仅能推动冬古村海洋产业发展，对整个东山县加快建设国家级渔港经济区都具有重要意义，项目建设不可一拖再拖。

“村里也要积极宣传动员，尽快完成40家养殖户征迁协议签订，优先帮助涉迁养殖户抢收、销售，让群众少受损失。”杨一凡说。

难题解完一道，还有一道，预制场选址问题牵涉到养殖户的水产品加工，关乎群众生计。杨一凡与林华东刚走到附近的冬古村水产品交易中心，养殖户林春章就迎上来，激动地说：“书记，我们有个难处，想向你反映反映。”

原来，冬古一级渔港项目在施工过程中将使用大量沉箱预制构件，结构大、用地广，考虑到临海方便出运，必须就近选址建设预制场。镇里计划协调将西堤码头的水产品交易中心临时安置至东堤砂矿码头处，在原址建设预制场。

“是不是水产品交易中心的搬迁影响到你生意了？”杨一凡一语道出了林春章的心声。

“是啊，现在的水产品交易中心占地面积11亩，有50个左右鲍鱼暂养池，供氧、排水、制冷等配套设施样样齐全。可是临时场所面积小了将近一半，水产品加工量也会减少，群众对此有意见。”林春章忧心忡忡。

既要保障重点项目建设，又要维护群众的切身利益，如何更好地权衡？杨一凡思考了一会儿，想到了办法。他表示，隔壁的亲营村盛产紫菜，镇里可以推动亲营村建设一个新的水产品交易中心，既为亲营村的紫菜加工交易提供场所，又可安置部分冬古村的水产养殖户，两村联建达到共赢。

“近期，我会到亲营村实地察看，推动这件事情尽快落实。”杨一凡说，“待一级渔港建设完成，冬古村水产品交易中心可迁回原址西堤码头处，商户亦可选择回迁。”听罢，林春章点了点头，安心地离去。

目送林春章离开，杨一凡又有了主意。他转头对林华东说：“预制场的选址明确下来了，水产品交易中心临时安置点也要开始规划建设，务必保障渔民生产需求，安置点以后不用了，还可改造成渔港旅游配套设施。”

紧接着，杨一凡与林华东来到海之星水产食品有限公司前的空地，协调渔港建设所需的搅拌站用地的征地事宜。

离开冬古村后，杨一凡又匆匆赶往一级渔港项目业主单位县投资集团，沟通开工相关事宜……

这几天，好消息传来，海域清理所涉的养殖户均已签订征迁协议，冬古一级渔港建设所需的搅拌站已完成征地，水产品交易中心的搬迁顺利推进……让杨一凡牵肠挂肚的项目相关难题，连续取得实质性进展。（记者 徐镜正 蔡楠楠 通讯员 欧东茵 沈怡静）