云霄：移动仲裁庭 打造农地解纷新模式

“归还争议园地的四至要进一步表述清楚。”

“征地补偿款、地上物赔青款的归属，要符合法律和政策规定。”

“土地权属证书、土地流转协议复印件要核对留底，作为证据存入卷宗里。”

……

在云霄县农村土地纠纷调解仲裁诉讼联动中心，法院工作人员正在通过远程视频，对移动仲裁庭发来的调解协议初稿，逐字逐句提出修改意见。

移动仲裁庭，是云霄县农村土地纠纷调解仲裁诉讼联动中心向基层延伸的触角，群众可以通过电话预约，邀请仲裁员到乡村就地化解纠纷，方便群众诉讼，不额外收取费用，进一步畅通便民高效的农村土地解纷渠道。

联动中心按照乡镇、村特点，成立移动仲裁庭，组建一支移动调解-仲裁-诉讼队伍，配备一套移动调解设备，一改以往“等案上门”“坐堂办案”的方式，把仲裁庭搬到田间地头、宅前巷尾，推动农地解纷关口前移。自2024年6月17日云霄县农村土地纠纷调解仲裁诉讼联动中心揭牌以来，该移动解纷队伍已走访两个乡镇，下乡调解成功农村土地承包经营纠纷案件4件。

在一起农村土地承包经营权流转纠纷中，村民黄某于2006年6月18日将家庭自留园地无偿借用给杨某。2024年初，黄某要求归还土地，但杨某因已经在土地上耕种作物而未予归还。为此，黄某提请仲裁庭裁决归还土地并支付占用费。经过移动仲裁庭的调解，双方同意杨某继续使用土地至2027年7月1日并且对地上物进行处置、清空后归还黄某，使用费参照“四定一督”承包标准计算。仲裁庭向当事人送达了盖有云霄县农村土地纠纷仲裁委员会印章的首份仲裁调解书。

联动中心设立初期，各项工作都在摸着石头过河。为此，县法院建立专业法律咨询小组，设组长1人、成员7人，为仲裁庭实时提供业务培训、调解指导、格式规范、文字表述等指导。在遇到重大疑难农地纠纷，各联动单位实行联席会商，构筑工作合力。

目前，云霄县已初步构建起“中心+网格＋驿站”的农地解纷模式，以农村土地纠纷调解仲裁诉讼联动中心为“中心”，纵向贯通云霄县各乡镇、村（社区）综治中心、司法所、农村服务站和各调解员、横向集成各涉农联动单位的农地纠纷信息排查调处网络，发挥好各乡镇、村（社区）网格员作用，经常性深入农民群众，为移动仲裁庭解纷提供纠纷线索，逐步提高云霄县农村土地纠纷解纷效率。

后续，移动仲裁庭将继续践行党的群众路线，坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新举措，以解决本县农地纠纷为核心，实事求是打造云霄农地解纷新模式，让“移动仲裁庭”真正成为农民群众的“连心桥”，成为云霄农村土地纠纷治理中一道美丽新“枫”景。（云霄县人民法院）