用赌博机开赌场 看场的治安处罚借钱的将被判刑

同样是协助他人用赌博机开设赌场，新的司法解释下命运不同：

看场的治安处罚 借钱的被判刑

丘天/漫画

东南网6月17日讯（海都记者 曾炳光 通讯员 黄从余 林蔚） 近日，经长泰检察院提起公诉，长泰法院判了两起案件：借钱给老乡开赌场的程某林，被认定为开设赌场罪的共犯，领了刑;而在赌场里，帮人“看场子”的陈某华，却被免于刑责。

根据以往判例，陈某华也会被认定为开设赌场罪的共犯，被提起公诉。

但这次为何没有?这与最高人民法院、最高人民检察院、公安部颁布的新规有关。

3月26日，《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》(以下简称“意见”)正式实施。《意见》明确，重点打击赌场的出资者、经营者，对受雇为赌场望风看场、发牌坐庄、兑换筹码等活动人员，一般不追究刑事责任。

案例一

帮赌场看场 竟被免予起诉

2012年7月间，陈某基通过网络购置5台8人机型和6台单人机型的电子游戏赌博机，纠集当地打工者参与赌博。其间，陈某基雇请陈某华等人“看场子”，并负责帮参赌人员兑换现金，陈某华等人按日领取工资。

同年10月16日，长泰公安局查获该场所。陈某基脱逃后,于今年3月投案自首。

昨日，经长泰检察院提起公诉，陈某基犯开设赌场罪，判刑1年6个月，缓刑2年，并处罚金人民币8万元。陈某华等人被检察院免予起诉。

陈某华等人受雇参与赌场管理，提供服务，根据以往做法，检察机关应该对陈某华等人认定为开设赌场罪的共犯提起公诉。

为何这次经营者获罪，参与者却能幸免呢?

【说法】

受雇在赌场望风看场

由公安机关治安处罚

经办检察官介绍，今年3月26日由最高人民法院、最高人民检察院、公安部共同颁布的《意见》，对利用赌博机开设赌场的性质认定、处罚标准、量刑标准等作了详细规定。其中，关于宽严相济刑事政策的把握最引人注目。

“陈某华等人没被起诉，得益于新的司法解释。”经办检察官说，本案中，现场查获的电子游戏机具有退分、退币等赌博功能，且单台机数量达46台，远远超过10台以上的追诉标准。

因陈某基是该赌场的出资者、经营者，而陈某华受雇参与管理，根据《意见》规定，重点打击赌场的出资者、经营者;对受雇佣为赌场从事接送参赌人员、望风看场、发牌坐庄、兑换筹码等活动人员，除参与赌场利润分成或者领取高额固定工资外，一般不追究刑事责任，可由公安机关依法给予治安处罚。故检察机关只对陈某基提起公诉。

案例二

借钱给老乡开赌场 被认定为共犯

黄某兵一心想开赌场抽头赚钱，苦于没有资金周转，于是，找到同为江西老乡的“富翁”程某林。去年7月初，黄某兵与其商量借款事宜，并承诺支付利息。程某林也觉得开设赌场有钱可赚，便同意了。于是，程某林分三次提供人民币10万元给黄某兵用于赌场内周转。

去年7月11日至7月26日，黄某兵先后在长泰县江都村村内祠堂等地，提供赌具、资金，供人赌博，按不同牌局从中抽取渔利，半个月获利近10万元人民币。

日前，经长泰检察院提起公诉，法院以开设赌场罪，分别判处黄某兵、程某林有期徒刑八个月，并处罚金人民币3万元、2万元。

【说法】

提供资金开设赌场

是共同犯罪

这起案件中，程某林并非开设赌场的直接参与者，为何获罪?

经办检察官分析，本案中在开设赌场期间，黄某兵向程某林借款，并承诺要支付利息，且明确告诉程某林这些借款用途。程某林先后三次借10万元给黄某兵，作为赌场资金。

虽然程某林没有参与赌场管理经营活动，仅是提供资金，但其主观上具有营利的目的，且明知他人要开设赌场还积极帮忙，客观上提供资金帮助他人开设赌场，是共同犯罪。

根据《意见》第四条“明知他人实施赌博犯罪活动，而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的，以赌博罪的共犯论处。”故程某林的行为也构成开设赌场罪。

另外，明知他人利用赌博机开设赌场，具有下列五种情形的：(1)提供赌博机、资金、场地、技术支持、资金结算服务的;(2)受雇参与赌场经营管理并分成的;(3)为开设赌场者组织客源，收取回扣、手续费的;(4)参与赌场管理并领取高额固定工资的;(5)提供其他直接帮助的，都应认定开设赌场罪的共犯。

【法律延伸】

中小学附近设赌博机 2台以上犯开设赌场罪

经办检察官介绍，根据《意见》，设置赌博机组织赌博活动，以下九种情形之一的，也应当以开设赌场罪定罪处罚：

(1)设置赌博机10台以上的;

(2)设置赌博机2台以上，容留未成年人赌博的;

(3)在中小学校附近设置赌博机2台以上的;

(4)违法所得累计达到5000元以上的;

(5)赌资数额累计达到5万元以上的;

(6)参赌人数累计达到20人以上的;

(7)因设置赌博机被行政处罚后，两年内再设置赌博机5台以上的;

(8)因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后，五年内再设置赌博机5台以上的;

(9)其他应当追究刑事责任的情形。