“葱击波”频袭岂能老靠悲情脱困

市场瞬息万变，再健全的信息预警机制也不能百分百规避市场风险。地方政府不能因担心被骂无所作为，更不能像多年前一样，鼓励农户大量种植后就当起了甩手掌柜，缺乏后续的指导和服务。只有做好后续的兜底和保障，才能让农民没有后顾之忧，建立起认同感。

后续既包括滞销发生时的财政补贴、市场对接等应急性措施，也包括建立一系列的保障机制。林本喜认为，建立农产品价格风险基金值得探索。当农产品出现销售困难时，由政府确定企业按保护价进行收购、储存和销售，为滞销农产品托市。

善用金融保险手段同样有助于应对滞销风险。福建省从2011年开始试行蔬菜保险，规定一旦发生风灾、水灾等造成保险标的损毁，损失由保险公司定损赔偿。但其适用性有限，林本喜建议，地方政府可根据当地的财力，为重要的农产品提供特定险种补贴，鼓励保险机构设立专门的险种，以此来减小农民的风险。

应对农产品滞销问题，手段不止一种。健全农民合作组织、通过土地流转实现规模化经营、引入深加工环节延长产业链、切实实行订单农业与农超对接，多管齐下，才能够尽可能减小滞销风险，并在滞销发生之后，最大限度减少农民的损失。正如厦门大学经济系副教授丁成发所言，农产品市场的波动无法避免，发挥有形之手的作用，建立起长效机制，是当务之急。有形之手难免有无能为力的一面，但不能因此缩手缩脚。