《报废汽车回收管理办法（征求意见稿）》公布

报废汽车回收场一角

中国已经成为世界上汽车保有量最大的国家之一。每年新车的不断增长，自然出现旧车报废的增加。汽车报废几乎是每个有车一族都有可能遇上的，但记者走访了解到，多数车主对汽车报废全然不知。《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)9月19日发布，公开征求意见。本期车周刊，记者将普及一下汽车报废的有关知识，分析下《征求意见稿》将给报废汽车回收行业带来的变革。

准入门槛放低

现行《报废汽车回收管理办法》中第七条详细规定了从事汽车报废回收行业企业的标准，包括：注册资本不低于50万元人民币，拆解场地面积不低于5000平方米；年回收拆解能力不低于500辆；正式从业人员不少于20人，其中专业技术人员不少于5人。

在《征求意见稿》中不再强调具体的入门标准，修改为具有企业法人资格；有符合国家标准要求的存储、拆解场地和拆解设备、设施；有符合环境保护法律、法规和标准要求的废弃物存储和处理设备、设施；有与报废汽车拆解活动相适应的专业技术人员；有健全的内部管理制度和拆解操作规范。

回收企业增多

业内相关人士认为，汽车回收行业按照现行《报废汽车回收管理办法》第六条规定，属于特种行业，国家对报废汽车回收企业实行资格认定制度。这使得汽车回收企业呈现出数量少、地域性强、竞争力弱等诸多问题。放低准入门槛将有利于激发汽车回收市场的活力，逐步平衡目前新车市场和回收市场之间的差距，形成一套完善的市场链。

漳州市报废汽车回收拆解有限责任公司董事长曾建辉向记者表示，作为老国企，很明显地感受到行业准入门槛放低带来的影响。“虽然这次征求意见稿不再具体规定行业标准，但事实上从去年开始，就已经开始逐步放开报废汽车回收拆解行业的申报，各县区陆续有报废汽车回收企业成立。我们也清晰地感受到市场大潮的涌动。2016年全市计划报废8000辆黄标车，截至目前，我们公司仅回收了3000多辆，有部分市场已经被新增的回收企业瓜分。当然，我们也在积极应对，正筹备新建一个拆解场，为未来的竞争做准备。