漳州东山：想群众之所想 以真心换“征”心

在东山县前楼镇海域海面上，一家名为下西坑海上餐厅的海鲜馆人声鼎沸。快艇往返于码头与餐厅之间，接送着自全国慕名而来的游客。“我在下西坑村开了二三十年的店，这两三年来，海域宽了，海水清了，生意越来越好。”餐厅老板许瑞香激动地说。

“几年前这片海域无序养殖，航道被挤占、海上交通存在隐患，水质低劣、生态环境差，群众养殖效益低。”东山县前楼镇党委政法委员、副镇长何秋龙站在海边，感慨万千。

前楼镇下西坑村是漳州首个生态养殖村，海水养殖年产值超2亿元。清理一亩海地，意味着养殖户每年要减少约一万元收入。想动村民们赖以生存的海上养殖设施，并非易事。

“任何事情都要向上看看、向下看看。心急吃不了热豆腐，一定要做调查、抓谋划、定方案，把政策吃得透一些、情况摸得细一些，再采取行动。”回想起刚接到清海征海任务时的情景，时任前楼镇海域清理总指挥的何秋龙仍记忆犹新。

2021年，诏安湾东山前楼片区海域整治工作启动，何秋龙带头冲锋开展工作。他第一时间安排村广播、宣传栏密集刊播征迁政策，同时亲自对拆除范围内的海域性质、养殖品种、设施及业主情况进行详细摸底，掌握全局后再制定行动方案，联合镇村各部门组成工作专班逐户讲政策、听困难、解难题。

面对因养殖设施被清理进而承受经济压力的村民，何秋龙积极协调相关部门，帮助他们减轻负担。“有一位养殖户告诉我，他的孩子还在上学，家里还有贷款没还清，我马上联系了当地的学校和银行，为他解决了孩子的学费问题，并争取了贷款减息和延迟还贷的机会。”何秋龙回忆道。

时刻关注群众需求，倾听群众的意见，既坚持态度鲜明又懂得换位思考，正是这样一次次的真诚交流，何秋龙一点点地赢得了村民的信任和支持。最终，何秋龙成功完成清海工作，没有一次阻拦、没有一起信访。

三年来，前楼镇清理辖区内航道海水围养、深水牡蛎插养及白色泡沫吊养等禁养海域近8000亩，在全市率先推进海上养殖去泡沫化，将近50万个白色泡沫浮球更换成使用寿命更长、不易造成海洋污染的塑胶浮球，改造塑胶渔排近1800格，实现筏式吊养减“白”换“蓝”，传统渔排减“木”换“塑”。

至此，纵横有序的海上生态养殖田园呈现了出来，放眼望去，蓝色塑胶浮球接连成片，成为一道亮丽风景，“海”的文章脉络初显。

清海完成后，何秋龙为群众着想的脚步并未停下。他在可养殖海域为养殖户统一规划养殖区，积极对接厦门水产研究院，聘请专家到东山进行养殖技术指导，成功让吊养龙须菜在养殖面积减少的情况下，每亩提升近30%的产量。

海水环境好了，何秋龙便鼓励村民经营新业态。一个个初具规模的海上牧场“渔家乐”项目深受各地游客欢迎，带动周边餐饮与民宿经济。高峰期，年接待游客数量接近50万人，为村民提供了更多的就业岗位。逐渐成型的“冬春养殖+夏秋旅游”错峰发展模式让村民收入不断增加。“海上动车站”、国家一级渔港等项目陆续开工建设，农村前景更加光明，农民生活越发火热。

为进一步完善海域联合整治，眼下，前楼镇“农渔旅共富”跨村联建工作正式开展。各联建村以资金、资产、资源入股，依托海域生态资源，探索渔旅融合项目，带动村民增收。 “我们按照片区化整治思路，做一片、成一片、保持好一片、再推进另一片，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底。”何秋龙看着前楼镇一派热闹景象，信心满怀。（闽南日报记者 李伟 周媛婷）