|
东南网5月21日讯（通讯员 唐淑真 赖青汗 本网记者 陈志远）打铁自身硬，正人先正己。漳州市龙文区检察院纪检监察部门针对检察工作职能特点，发挥纪委派驻机构的监督职责，突出主责主业，强作风讲亲和，抓规范树形象，确保队伍政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬，让人民群众感受到公平正义就在身边。
摒弃坐堂办案作风 推行“亲历办案”
在抓检察队伍的作风建设中，龙文区检察院纪检组以“三严三实”为导向，要求干警脚踏实地、真抓实干，勇于直面矛盾，善于解决办案中的问题。
2013年以来，该院通过“亲历办案”完善执法为民、利民、便民机制，在办案中加强与公安机关、法院的沟通协调，试行联动办案、巡回办案、案后回访，突出对老少病残等弱势群体的人性关怀，充分发挥检察职能促进社会和谐稳定。《检察日报》在头版予以报道，最高人民检察院官方微博加予转发。
作风实不实，让群众来评论。在办案中，针对案件当事人的实际情况，对行动不便的涉案人员，将办案地点安排在其住所、医院或就近村、居委会、田间地头。二年来，该院开展巡回办案102件176人，方便群众诉求，妥善化解矛盾纠纷，有效提升了执法亲和力。如犯罪嫌疑人佐某涉嫌诈骗一案，佐某因脑梗阻造成全身瘫痪，居住在湖南省溆浦县水东镇南村，公安机关在侦查期间，检察机关主动介入引导侦查取证，对侦查活动进行现场监督。审判阶段分管副检察长带领公诉人与区法院审判人员奔赴湖南省溆浦县水东镇南村，对瘫痪在床的被告人佐某进行公开开庭审理，并当庭审判。庭前，公诉人与审判人员积极联系当地法律援助中心，为被告人佐某指定辩护人，最大限度维护被告人的合法权益，得到被告人家属和当地群众一致好评，被群众亲切地称为“家门口的检察院”。
用权严不严，让证据来说话。检察官对一个案件履行批准逮捕、提起公诉的职权，不是凭感觉和意愿，而是以案件事实、证据和法律适用为依据。龙文区检察院把开展社会调查作为核实证据、排除非法证据的有效手段，确保办案公平公正。如该院审查文某故意杀人一案中，文某的父亲提出户籍资料的出生日期登记错误，文某作案时未满十八周岁，依法应当减轻处罚的辩解。该院配合市检察院和公安机关前往重庆市酉阳县向犯罪嫌疑人所在村委会、原就读学校及卫生院调查取证，确定文某犯罪时未满十八周岁，依法建议法院减轻处罚。
从教育管理入手 规范司法行为
重点人员，加强教育。龙文区检察院纪检组协助院党组切实加强党风廉政建设，切实加强对领导干部的廉洁自律、作风纪律教育。在党组民主生活会上，检察长及其他党组成员进行廉洁自律表态并签署“不接受会员卡、不进私人会所”承诺书。中层以上领导每年签定《党风廉政建设责任状》并进行述职述廉。二年来，纪检组对新任 14人、新提拔20人进行任前廉政谈话；全院共有39人次向纪检监察部门报告重大事项，拒收案件当事人人民币3万元、购物卡17800元，拒收衣服、香烟和酒等物价值约9万多元，拒说情、拒吃请40多次。
重点岗位，加强管理。对侦监、公诉、反贪、反渎等重点岗位采取定期和不定期检查相结合的方法进行检务督察，主要评查检容检纪、程序规范、办案纪律、廉洁自律等内容。严格规范检察人员与律师、当事人、特殊关系人的接触交往行为，严格落实高检院《关于加强执法办案内部监督防止说情等干扰的若干规定》，实行执法办案说情干扰备案登记。特别重点强化对自侦办案岗位的管理，对办案人员是否对犯罪嫌疑人采取刑讯逼供及其他非法方法获取口供、是否廉洁自律等，逐案进行监督检查。2011年来，共对自侦办案现场进行督察、制作督察记录54份，制作《自侦案件监察表》54份，切实保障执法办案安全、规范、廉洁。
重点环节，加强督察。开展经常性检务督察活动，特别加强对重点环节的督察，包括不立案、不批捕、不起诉、扣押冻结涉案款物管理、同步录音录像、“两房”建设等。扣押冻结款物的检务督察中，自查、互查、评查三管齐下，确保依法扣押、帐款相符、依法处置、无上访事件。自侦案件同步录音录像的检务督察中，逐案督察、同步督察、全程督察。“两房”建设中纪检监察部门派员全程参与监督重大招投标项目、重大变更洽商、大额资金使用、财产设备购置处理等，确保大楼建设公开合法、人员廉洁，基建工作组人员共14人次上交或拒收购物卡、香烟、酒等物，折合人民币5万元。
让群众参与监督 实现指尖上的检务公开
自己的监督是否存在“灯下黑”？为了解决这个问题，龙文区检察院纪检监察部门在严格监督管理、确保执法规范的基础上，借力社会监督、专门监督，积极探索创新监督方式，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，倒逼干警廉洁规范执法。
纪检组长、监察科长有很多“走出去”的机会，他们时刻保持着与人大代表、政协委员的联络，分别挂钩联系各镇人大主席团，定期进行走访，广泛收集人大代表的意见和建议，对症监督执法。定期向区纪委、上级院纪检监察部门汇报工作，听取意见和建议，提高监督执纪的能力和水平。定期举办“检察开放日”活动，让社会公众参与到检察活动中来。抽调督察人员进行案后回访，通过与发案单位、案件当事人和相关证人座谈，进村入户了解办案人员遵章守纪、规范执法的情况，有效防止违法违纪行为的发生。
手机微信扫一扫，检察要务都知晓。群众的投诉和建议可以通过微信平台实时反映，向代表委员通报工作不再寄简报发文件。2014年12月，“龙文检察”、“法治连万家”微信公众号相继开通。目前，“龙文检察”官方微信进入中国法律微信排行榜全国检察机关四强，通过微信微博发布的重大案件信息公开，及时回应社会关切，受到社会广泛关注，阅读总人数突破10万人，用户遍及全国。利用这一契机，纪检监察部门建议开发了“检察长信箱”、“举报投诉”等监督平台，成为主动接受监督的重要渠道，做到以公开促公正，不断增强执法办案透明度，有效倒逼检察干警文明规范执法。通过新媒体平台，纪检组已收到社会各界意见和建议8条，并逐一进行核查。
龙文区检察院纪检组通过强化监督责任、突出重点整治、创新监督方式，在过硬检察队伍建设、推进执法规范公开、提高执法亲和公信上成效显著。五年来，该院共有55个集体、90人次先后取得了省、市、区级以上表彰，连续5年在全区机关效能考评中荣获优秀单位称号，党员干部没有发生违纪违法行为。 | 
